El Fondo Nacional de Telecomunicaciones (Fonatel), administrado por la Superintendencia de Telecomunicaciones (Sutel), cuenta con una baja ejecución, al punto que, actualmente, de los ₵141.769 millones que tiene dicho fondo, el 97% de los recursos no están ejecutados pese a estar presupuestados.
Esta situación significó que Fonatel dejó de percibir un ingreso estimado en $1,2 millones por recursos dejados de invertir.
Según indicaron en la Contraloría General de la República, dicho monto equivale al costo del despliegue de infraestructura de los proyectos de conectividad realizados en las zonas de Siquirres, Roxana y Guatuso también implica el costo mensual de la Unidad Ejecutora por aproximadamente dos años, según los términos contractuales vigentes.
Este es uno de los resultados alarmantes detectados por la Contraloría General de la República (CGR), la cual, en el informe Dfoe-IFR- IF-13-2016, estudió la gestión del fideicomiso 1082 de Fonatel, cuyo contrato fue suscrito entre la Sutel y el Banco Nacional.
Cuando se dio el rompimiento del monopolio y apertura de las telecomunicaciones, se constituyó un fondo con el cual se busca disminuir la brecha digital en los lugares afectados por la pobreza.
Cada año, las empresas que dan el servicio de Telecomunicaciones deben destinar un monto afín sus utilidades con el propósito de que los dineros se utilicen en el desarrollo de proyectos tendientes a extender y reforzar el servicio a los pobladores que, por sus condiciones económicas, no pueden tener acceso al servicio.
Al respecto, Marcela Aragón, gerente del Área de Infraestructura de la Contraloría reseñó que las debilidades detectadas en materia de gestión son serias y que ameritan la atención de los responsables.
“Dentro de los principales hallazgos encontramos debilidades en el control que ejerce la Sutel sobre recursos adicionales previstos en el contrato que la Unidad de Gestión solicita al Fideicomiso; una baja ejecución de los recursos presupuestados y algunas debilidades relacionadas al control interno de la Unidad de Gestión”, explicó Aragón.
En lo que a la gestión presupuestaria del fideicomiso 1082 se refiere, la entidad fiscalizadora del Estado determinó que esta no satisface aspectos de lo establecido en la normativa que le resulta aplicable “lo cual se refleja en presupuestos y liquidaciones con información incompleta, sumas sin asignación presupuestaria que supera el 95% del presupuesto y una subejecución recurrente de los recursos presupuestados”.
Agrega el documento que “el contrato suscrito entre el Fiduciario (responsable de la gestión del Fideicomiso 1082) y la Unidad de Gestión, entre otras funciones, obliga a dicha Unidad a implementar un sistema de control interno; sin embargo, no se logró evidenciar que éste se encuentre debidamente implementado, lo cual puede generar errores en la gestión”, recalca la instancia fiscalizadora.
Para el uso de los recursos de Fonatel se han establecido una serie de programas entre los que se encuentran Comunidades Conectadas, Hogares Conectados, Centros Públicos Equipados, con los cuales se pretende una mejora en las condiciones de acceso y conexión.
Para hoy, la Sutel tiene previsto hacer una exposición a las municipalidades de una serie de explicaciones sobre lo que es el Fonatel, así como mostrarles el proyecto para llevar el servicio de Internet de banda ancha a 240 parques, plazas y espacios públicos en el país de manera gratuita.
PERIODISTA: Krissia Morris Gray
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Jueves 29 Septiembre, 2016
HORA: 12:00 AM
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