Espectro

Don Luis Guillermo Solís Rivera pudo llegar a la presidencia de la República con un discurso coherente, lleno de símbolos y metáforas. La ciudadanía votó masivamente por un cambio sustancial. Era esperable que les costara formar equipo para gobernar y también esperable que en un mes hubiese resultados. Sin embargo los primeros gestos, llenos de simbolismo como la metáfora de la casa de cristal en torno a la transparencia, el acceso de la prensa a los altos jerarcas, la poda de arbustos de Casa Presidencial enviaban un mensaje inequívoco de que las cosas van a cambiar y están cambiando. Sin embargo me ha resultado extraño y hasta cierto modo patético que en el sector de telecomunicaciones se haya iniciado con el pie izquierdo, en donde lo único que se nota es la falta de claridad en la política pública.

AUSENCIA DE POLÍTICA PÚBLICA EN LA TRANSICIÓN HACIA LA TELEVISIÓN DIGITAL

Es lamentable por ejemplo que se reconozca la inexistencia de los grandes lineamientos de política pública en materia de contenidos en la transición hacia la digitalización de la televisión. Resulta entonces paradójico que haya una crítica ácida hacia el modelo de país que heredamos por los últimos 30 años de distintos gobiernos y en este que apenas arranca no se analice con la debida sensibilidad social qué va a pasar con la pequeña y mediana industria de televisión nacional.

DESAFORTUNADO APOYO DEL GOBIERNO EN EL CAMBIO DE MODELO DEL SERVICIO DE INTERNET POSTPAGO

En un gobierno de cambio, que nos montó en la ruta de la alegría, nos ha conducido en horas hacia el más puro oscurantismo digital apoyando una propuesta de cambio para que los usuarios de planes postpago con tarifa plana pasen a planes postpago por descarga. Es desafortunado el apoyo porque la resolución de la Sutel transgrede el principio de proporcionalidad constitucional con el cual se persigue que toda decisión debe ser proporcional al fin buscado. En el caso que nos ocupa el argumento sustancial es que hay un 5% que mal utiliza las redes, las satura, contra un 95% que las usaría correctamente. Es decir, la proporcionalidad constitucional aquí juega a la inversa. Pero quizás lo más grave es que la audiencia pública se haya fijado a mitad del campeonato mundial de fútbol y aquí surgen las interrogantes. ¿Es esta la transparencia que pregona el gobierno? ¿Por qué razón es el usuario el que tiene que sentirse culpable de un potencial mal uso de redes si el órgano llamado a regular en favor del usuario es la Sutel? ¿Cuál es la razón o el interés del gobierno por apoyar una propuesta que no tiene un solo dato objetivo o medible? Quizás hubiese sido más sensato que el gobierno promoviera un amplio debate sin tomar partido y les hubiese garantizado a todas las partes el acceso a la información sustancial. Pero decantarse de buenas a primeras por un discurso similar al de una operadora resulta delicado y lastima a la parte más débil en la prestación de los servicios: el usuario.

CANCELACIÓN DE FRECUENCIAS A CIENTOS DE PYMES

En un acto que tiene la apariencia de haberse concertado entre autoridades salientes y entrantes en el gobierno, se ha mandado a apagar cientos de estaciones inalámbricas en Costa Rica. El argumento de fondo es que hay un compromiso con la Contraloría y existe un dictamen vinculante de la Procuraduría por lo cual era esperable que se tomaran decisiones. Lo extraño y lo curioso es que las decisiones se hayan tomado en febrero de este año, en el ocaso de la administración Chinchilla, pero publicados en junio de este año en un alcance en La Gaceta, con la aparente aquiescencia de la nueva administración porque la ha justificado como si la hubiesen emitido. Qué extraño el retraso y qué extraña la posición de las nuevas autoridades porque más bien era esperable que el nuevo gobierno tendiera puentes, que oyera el criterio de cientos de pymes. Y duele que un gobierno con el corazón a la izquierda no muestre la sensibilidad social pregonada ni tenga intención de ayudar a la micro y pequeña empresa nacional. Creo que nos montamos en la ruta de la tristeza porque algunos políticos sí juegan con Costa Rica.

*Ciber Regulación Consultores

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Lunes 16 Junio, 2014

HORA: 12:00 AM

CRÉDITOS: Por: Juan Manuel Campos Ávila