Pablo Heriberto Abarca, diputado por la provincia de Cartago del Partido Unidad Social Cristiana (PUSC) visitó DIARIO EXTRA para hablar sobre los proyectos que impulsa desde la Asamblea Legislativa y sus percepciones sobre temas como la reforma fiscal.
A continuación, la entrevista con el congresista.
Respecto a Rodolfo Piza, ministro de la Presidencia, cómo ha sido el trabajo con él, tomando en cuenta que fue el candidato de su partido en las pasadas elecciones.
-Don Rodolfo tomó una decisión personal para ser el ministro de la Presidencia, y él es parte del Gobierno. Nosotros tenemos claro en la Unidad, que somos una fracción de oposición y así lo hemos hecho ver. El partido no firmó ningún acuerdo de gobernabilidad, nosotros no somos cogobierno y la fracción del PAC no es de 19 diputados, es de 10 congresistas. Hay una separación absoluta en lo que don Rodolfo decidiera autorizado por la asamblea y la institucionalidad del partido.
¿Considera usted que el ministro de la Presidencia cumple correctamente su función?
-Esa legitimización debe hacerla el presidente Carlos Alvarado. Don Rodolfo puede hablar con cualquier diputado. Ciertamente hay una mayor afinidad con la fracción porque lo conocemos y tenemos relación con él, pero eso no quiere decir que nos sume en automático.
¿Qué opina del desempeño de Piza en estos primeros tres meses de gestión?
-Don Rodolfo se ha conformado con mayorías muy pequeñas. Por ejemplo, en el tema fiscal se enfocó con conseguir cinco votos y ya, creyó que todo estaba arreglado, y por eso es que tenemos este tema de la canasta básica. Hay que construir mayorías en el entendido de que esa configuración que dije al principio sobre equilibrios, necesita un tratamiento de diálogo, de construcción.
¿Cogobierna don Rodolfo Piza?
-Eso depende del estilo de gobierno que quiera tener el presidente Alvarado. Yo no sé cuál es ese estilo. Yo creo que el ministro de la Presidencia debe de ser un primer ministro y sí gobierna una parte, y así tiene que ser. Si lo hace bien o mal es muy corto el tiempo para determinarlo. Yo creo que han tenido errores serios en el tema fiscal, además ha sido monotemático. No ha habido una clara orientación en temas como la reactivación económica, no hay una propuesta para dinamizar la economía, me parece que esa es la falencia fundamental en un contexto fiscal complicado, no es solo meterle más impuestos a la gente.
Precisamente sobre más impuestos, ¿está de acuerdo con el IVA?, ¿qué opina sobre el tema de la trazabilidad?
-En el IVA la mejor manera de lograr trazabilidad, y que todo el mundo tenga las reglas parejas, es poniéndole un impuesto a todos. Mi posición es que sea la más baja posible para generar el menor daño posible. Nosotros desde el inicio dijimos que el 1% era razonable porque no golpeaba a nadie, y permitía trazabilidad, ¿qué es trazabilidad?, que los insumos para construir o para yo ponerle frutos, arroz, frijoles a la gente en el anaquel, puedan ser liquidados, y que esa liquidación implique que el Estado pueda controlar la renta o los gastos de esa producción. Si están exonerados entonces no hay control de esa producción, entonces esa gente no tiene un control de renta.
Y con respecto a la reforma fiscal en sí, qué opina, se dice que es un plan muy débil…
-Ciertamente esta es una reforma fiscal muy débil. Como he insistido, el PAC es demasiado chapa en el tema fiscal. Uno hubiera querido adicional a la reforma fiscal siendo tan débil un plan para generación de empleo.
¿Cómo está planteado su proyecto para regular opciones como Airbnb?
-Yo presenté un proyecto de ley no solo para regular aplicaciones como Airbnb, sino para regular el hospedaje no tradicional. Es igual que Uber, hay que regular a quien ofrece los servicios a Uber. Lo que hace Uber es unir la demanda con la oferta. El que da el servicio sí debe cumplir una serie de requisitos. Lo mismo se busca con Airbnb, que cumplan una serie de estándares.
¿Qué propone ese proyecto?
-Lo que buscamos es establecer las normas mínimas para que usted le pueda ofrecer su casa a Airbnb, para que Airbnb lo coloque en la plataforma. La idea es cuidar el usuario, para que haya unas garantías mínimas establecidas por ley y pueda tener calidad y seguridad. El proyecto de ley lo que hace es establecer ese marco jurídico para hospedaje no tradicional, dentro de eso está que Airbnb se tenga que inscribir ante el Instituto Costarricense de Turismo para tener un control. Es igual que Uber, no se trata de ir a legislarle a Uber, es hacia quién va a vigilar al que le dé servicios a Uber, en este caso, ni a favor de los taxistas, ni a favor de Uber, a favor de los usuarios.
Con respecto a la política migratoria, tomando en cuenta la crisis en Nicaragua, ¿cuál es su lectura?
-El problema es que no hay una política migratoria clara, ni tampoco se ha invertido en que nuestras fronteras o puestos migratorios tengan los mecanismos verdaderos. No tengo nada contra los extranjeros, pero necesitamos controles. Si alguien va a venir a mi casa, va entrar a mi casa bajo la regla que yo establezca, pero en esta casa que es Costa Rica nunca hemos tenido las reglas claras. El Gobierno no las ha establecido. Yo quisiera que se invierta más en controles y no está claro. Incluso en el tema de controles de refugiados no hay claridad y más grave aún con la situación de Nicaragua, porque el flujo va a aumentar mucho más.
Sobre el tema de reactivación económica, ustedes se reunieron incluso primero con Zapote, que el propio PLN…
-Hay una carta con 13 puntos para hablar de reactivación económica. Claramente ese día (la semana anterior) Liberación salió corriendo porque había tenido un quiebre en su fracción (por el tema de canasta básica) entonces tenía que salir con algo y eso uno lo comprende, pero los temas que ellos hablan ya nosotros los habíamos incluido en la carta y, sin embargo, le digo, es muy bueno que coincidamos, incluso celebro que haya esa posición.
¿Qué están pidiendo?
-Pedimos bajar el costo de la vida de los costarricenses, que se puede conseguir eliminando la competencia entre Hacienda y el Banco Central por recursos. También pedimos una mejora en la gobernanza de los bancos para que los costos no sean tan altos, y que hablemos concretamente de una ley de resolución bancaria y seguro de depósitos. Las tasas de interés están arriba porque el riesgo es alto, porque no hay garantía, si ponemos en garantía a todo el mundo con el seguro de depósitos, entonces el riesgo va a bajar. El otro tema es generación distribuida, que lo que busca es facilitarles a los distribuidores de electricidad hacer convenios con terceros para que se invierta en las instalaciones de paneles solares y que no haya tope en el neto.
Lo que sucedió con el hueco fiscal, fue irresponsable, ¿miente don Helio Fallas? (exministro de Hacienda)
-Don Helio fue irresponsable y don Luis Guillermo Solís también fue irresponsable, sobre todo con lo que dijo al final de su gobierno de que fue una maniobra heroica. Si don Luis salió asustando a los mercados en agosto del año anterior sabiendo que teníamos problemas de flujo de caja, y que había vencimientos, demuestra un manejo muy irresponsable de la situación.
El Gobierno habla ahora de despedir funcionarios si no avanza el plan de impuestos y el presupuesto extraordinario…
-No usan los argumentos correctos. Doña Rocío sí maneja el tema técnico muy bien. Ella, estoy seguro, tiene alternativas sustanciales para no recurrir a eso, y para hacer proyectos de movilidad laboral rentables para el país, y que permitan reacomodar el exceso de gente en algunas instituciones. Si la decisión es despedir gente con una razonabilidad yo no lo veo ningún inconveniente, incluso hay gente que sobra en algunas instituciones.
¿Está de acuerdo entonces con despidos en el sector público?
-Si se hace de manera ordenada, con movilidad laboral, que permita mejorar la eficiencia, y que evite duplicidades, sí.
¿Cómo es su propuesta sobre los planes regulatorios en zonas costeras?
-Yo le sugerí a la Primera Dama, sentar al INVU con el Inder para que en una priorización en Casa Presidencial se escojan 10 cantones costeros y el Inder le pague al INVU para que genere planes reguladores. El problema que tienen los planes reguladores de las zonas costeras es que las municipalidades no tienen la plata para pagarlo. Si usted quiere desarrollo y generar empleo, esa es una gran oportunidad. Costa Rica se llama así porque en nuestras costas está la riqueza.
¿Qué posición tiene sobre aborto terapéutico?
-Yo soy un defensor de la vida desde la concepción, salvo que corra peligro la vida de la madre que debe de ser técnicamente tutelado y que además es lo que la ley establece. Eso sí, hay que revisar con lupa el reglamento que quieren firmar.
El presidente Alvarado dice que la prioridad en estos momentos es la reforma fiscal, ¿qué opina de ese atraso a la norma técnica para el aborto terapéutico?
-Uno debe de ser muy consecuente con lo que dice en campaña cuando llega al gobierno. Creo que el presidente debe revisar la norma técnica y tomar una decisión, sea bien o mal, independientemente que el tema fiscal haya pasado. Parecen cortinas de humo.
Con respecto a matrimonio igualitario…
-Nuestra interpretación de la resolución de la Corte-IDH es que ellos hablan de matrimonio, pero no lo circunscriben estrictamente al matrimonio, habla de otras figuras, entonces en la concepción nuestra nosotros estamos dispuestos a hablar de otras figuras que tengan las mismas condiciones y que tengan los mismos derechos.
Para que la gente lo conozca un poco más, don Pablo… Hablemos sobre su experiencia profesional, su vida…
-Soy administrador de empresas con énfasis en finanzas. Empresario, hijo de un ganadero y una maestra de prescolar. Fui a una escuela y un colegio público. Entré al Tecnológico de Cartago y más tarde a una universidad privada. Toda la vida he estado ligado a las empresas de la familia, la Ganadería 3X. En el 2010 me dieron la oportunidad de ser asesor legislativo. En el 2014 me eligieron presidente de la Cámara Nacional de Turismo, al año siguiente de la Cámara Centroamericana, y luego tesorero de la Uccaep. Después renuncié para ser secretario general del PUSC, y ahora colaboro para los costarricenses como legislador.
Tomando en cuenta la división que hay en este periodo, ¿cómo han sido estos tres meses de trabajo en la Asamblea Legislativa?
-La composición de la Asamblea Legislativa responde a la sabiduría del pueblo. Los costarricenses supieron escoger muy bien, y establecer equilibrios. Esos equilibrios tienen dos ventajas. Hay una oposición sumamente responsable. Liberación y la Unidad le están haciendo el trabajo al PAC en muchos temas, sobre todo en el tema fiscal. La otra es que en esos equilibrios hay seguros para todos los temas importantes. Hay fracciones como la del PUSC que pueden ser el balance perfecto en algunas de las situaciones. A pesar de que esa composición es nueva hay una voluntad importante de hablar. Entonces yo me puedo sentar a hablar con un diputado de Restauración, y ellos entienden y se apuntan a colaborar, no están en una oposición férrea solo por oponerse.
PERIODISTA: Marco Antonio González
CRÉDITOS: Foto: Isaac Villalta
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Miércoles 29 Agosto, 2018
HORA: 12:00 AM
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