La Cancillería de la República habría irrespetado un ítem de las condiciones generales y al menos dos de las reglas de procedimiento establecidas en el concurso CCSE-C-001-19, el cual tenía como objetivo designar al nuevo director y director alterno de Política Exterior.
CONDICIONES GENERALES
Según detalla el expediente que recopila las resoluciones, correos, cartas y formularios en torno al proceso de selección (del cual DIARIO EXTRA tiene una copia) en cuanto a condiciones generales, todo apunta a que se pasó por alto el ítem uno basado en el artículo 79 del reglamento al Estatuto del Servicio Exterior. El citado ítem señala que los embajadores de carrera no estaban siendo convocados para aspirar al puesto, ya que, en una primera etapa, ningún funcionario con dicho rango se interesó por el cargo.
Lo anterior es importante ya que las actuales directoras de Política Exterior, Adriana Bolaños Argueta (general) y Alejandra Solano Cabalceta (alterna) son embajadoras de carrera.
El portillo para que dichos diplomáticos pudieran participar, a pesar de lo dispuesto, lo avaló el canciller Manuel Ventura tras una consulta del embajador de carrera, Esteban Penrod Padilla.
En un correo enviado el 8 de febrero anterior a la Comisión Calificadora del Servicio Exterior, el diplomático consultó si un funcionario de su rango podía concursar.
A ese correo, la Comisión respondió que “los criterios de admisibilidad del concurso fueron definidos por el señor ministro y no incluye a las personas funcionarias diplomáticas de carrera con rango de embajador, en virtud de la declaratoria de inopia de la categoría”.
Dejaron claro que como práctica usual de todas formas remitirían cualquier manifestación de interés a Ventura, pero que quedaría en virtud del jerarca realizar las valoraciones.
PROCEDIMIENTO
Sobre los dos ítems que la Cancillería habría obviado del procedimiento destaca que el concurso dejaba claro en el punto seis que la fecha de los nombramientos se haría el 1 de marzo.
Pese a lo anterior, Ventura dilató la designación hasta el 14 de marzo, curiosamente un día después de que Bolaños manifestó su interés, remitió su formulario a la Comisión Calificadora y estos se lo revisaron.
Otra de las reglas que se habrían pasado por alto es la explicada en el punto ocho del procedimiento. “El formulario (…) deberá ser presentado a más tardar el día 15 de febrero de 2019 a las 3:30 p.m. mediante su envío al correo electrónico [email protected].”, resaltaba en negrita el oficio, que fue lanzado el 7 de febrero.
Ese punto es crucial para entender los supuestos incumplimientos que denuncian los legisladores de oposición como Otto Roberto Vargas del Partido Republicano Social Cristiano, ya que la designación de Bolaños se hizo pese a que la funcionaria manifestó su interés por el puesto el 13 de marzo anterior, a casi un mes de haberse cerrado el plazo y a un día de la decisión final.
CARTA DIFUSA
Del expediente también llama la atención que el mismo día que Bolaños manifestó su interés por el puesto, el embajador Penrod, que también concursó fuera de plazo, declinó su interés por el cargo. Su anuncio lo hizo por medio de una carta difusa dirigida al canciller Manuel Ventura.
El correo lo envió tan solo unas horas después de que Bolaños anunciara su interés, y si bien asegura textualmente que ya no le interesa el puesto de director general de Política Exterior, no le detalla al ministro Ventura con exactitud por qué desiste de llegar a la cabeza del departamento más importante de la Cancillería.
“Ante los nuevos hechos que me han sido expuestos (no los detalla) y en aras de no obstaculizar la designación de otro funcionario de igual rango que sea de su confianza, deseo manifestarle mi completo apoyo, comprendiendo la necesidad de contar con la mayor sinergia en un puesto tan delicado y relevante desempeño”, señala en el párrafo tres de la carta.
DESCONFIGURACIÓN DE INOPIA
Otro punto a destacar del expediente es la explicación de la Casa Amarilla que permitió la postulación de Bolaños pese a que, concursó fuera de plazo y no contaba con el perfil estrictamente definido en el concurso.
Según la resolución DM-DJ-050-2019, el Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto deja claro que hubo una desconfiguración de la inopia.
“Si bien el presente concurso se habilitó la participación de funcionarios diplomáticos de carrera de la sétima a la segunda categoría, en virtud de la inopia de categoría de embajador, declarada en el concurso CCSE-C-09-18, mediante la resolución DM-DJ-020-19, al haberse realizado manifestaciones de interés por parte de funcionarios diplomáticos de carrera que ostentan el rango de embajador, se tiene por desconfigurada la inopia de embajador declarada”.
Para la legisladora Karine Niño, la explicación no es de recibido pues pareciera que la cartera trata más bien de justificar la designación de Bolaños, la cual parece hecha a dedo.
“La señora Bolaños concursó fuera de plazo. Tampoco concursó en un primer concurso y por eso se declara la inopia desde enero anterior. En todo caso si lo que pretendían era ponerla a ella desde un inicio, entonces mejor no hubieran realizado el concurso, creo que aquí hay muchísimas dudas”, denunció Niño.
SE SACUDEN
Pese a que DIARIO EXTRA solicitó desde el lunes 18 de marzo una posición del canciller Ventura sobre los cuestionamientos en torno al proceso de selección, este medio no ha recibido respuesta a nuestras consultas.
A la Cancillería se le consultó una posición de Ventura en torno a los cuestionamientos por el concurso, así como la fecha exacta en la que asumirá Bolaños, ya que aún continúa con su puesto de cónsul general y ministra consejera en la embajada de Costa Rica en Francia.
Pese al silencio a nuestro rotativo, el jueves, el Ministerio se limitó a reenviar un boletín a la prensa.
“La designación de la directora de Política Exterior y de la directora alterna fue el resultado de un proceso realizado bajo procedimientos que contaron con criterios de valoración técnicos, apegados a la legalidad y atendiendo lo dicho por la Procuraduría General de la República. Tales designaciones, como del resto de directores, formaron parte de un proceso cuidadoso de selección, de idoneidad de los participantes y privilegiando que se tratase de funcionarios de la carrera diplomática”, indicaron.
PERIODISTA: Marco Antonio González
EMAIL: [email protected]
Lunes 25 Marzo, 2019
HORA: 12:00 AM
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