Las tarifas de los servicios de celulares quedarán por la libre en los próximos días, es decir, que serán Claro, Kölbi y Movistar de las que definirán los montos que cobrarán por los diferentes servicios a sus clientes. Lo anterior debido a que el Consejo de la Superintendencia de Telecomunicaciones (Sutel) declaró en competencia efectiva el mercado móvil.
Esto quiere decir que las empresas podrán competir más abiertamente entre sí, en donde podrán presentar más ofertas, promociones comerciales a los usuarios, los cuales podrán escoger las alternativas que más les convenga o que les resulte más interesantes.
Gilbert Camacho, comentó que el acuerdo se tomó el lunes anterior y sostuvo que la resolución fue enviada a la Imprenta Nacional para su respectiva publicación y, una vez que se divulgue, la declaratoria de competencia entrará a regir de manera inmediata, por lo cual se espera entre en vigencia en cuestión de días.
A partir de la declaratoria en competencia se espera más dinámica en el mercado, en la cual los usuarios podrán encontrar mayor disponibilidad de ofertas comerciales ajustadas de acuerdo con sus necesidades, la posibilidad de mejores precios en los servicios ofrecidos, diversidad de promociones y una amplia mejora en la calidad y experiencia del servicio.
“Básicamente lo que significa la declaratoria de competencia efectiva en el mercado móvil es que la Sutel, luego de un proceso riguroso de análisis técnico, legal y económico, llega a la conclusión de que ese mercado ya tiene las condiciones para declararlo en competencia efectiva. Esto, de acuerdo con la Ley General de Telecomunicaciones, significa que la Superintendencia no regula el tema de precios de los servicios, pero sí sigue regulando lo que son las redes de comunicación, la calidad, los derechos y beneficios de los usuarios”, determinó Camacho.
CONDICIONES APTAS
Se le consultó sobre cuáles fueron las condiciones analizadas para llegar a la conclusión de abrir el mercado móvil a competencia y mencionó que ninguno de los tres operadores: Claro, Kölbi ni Movistar reúnen las condiciones de ser operador dominante por lo que no tienen poder en el mercado en sí mismo, es decir, que están en condiciones iguales.
Además, mencionó que los avances tecnológicos empujan a la competencia.
“Los precios actuales son muy inferiores a las tarifas topes implementadas, al tiempo que existen 8,3 millones de usuarios de servicios celulares”, recalcó Camacho, quien reseñó que la Sutel realizará monitoreos constantes del mercado, tal como lo establecer el artículo 50 de la Ley General de Telecomunicaciones.
En este sentido, adujo, que de encontrarse indicios que las empresas adoptaron acciones en contra de los usuarios, la Sutel podrá echar atrás en la resolución y retomar en el rol de fijación y de regulador de precios.
Recalcó que la Sutel continuará desempeñando su rol como autoridad sectorial de competencia para evitar prácticas anticompetitivas, al tiempo vigilará que el usuario costarricense cuente siempre con la mejor calidad del servicio.
APLAUSOS Y CAUTELA
Las reacciones a la respuesta de la Sutel no se han hecho esperar pues mientras los representantes de las empresas Claro y Movistar se manifestaron a favor, debido a que les permitirá a las operadoras ampliar la oferta y diversidad de planes y paquetes a los usuarios, en el Instituto Costarricense de Electricidad (ICE) y en la Defensoría de los Habitantes prefieren analizar el documento y la instancia defensora anunció que presentará una apelación.
José Pablo Rivera, gerente de regulación de Movistar, dijo: “Consideramos que esta resolución permitirá profundizar los beneficios que ha traído la apertura de las telecomunicaciones a la sociedad costarricense. Gracias a la dinámica competitiva existente, hoy los consumidores tienen servicios de mejor calidad y con precios más accesibles. En este sentido, es importante entender que la regulación tarifaria no es la que ha permitido estos niveles de precios y servicios actuales y que esta solo actuaba como un freno a la posibilidad de tener más opciones en el mercado.
Agregó que “La demanda de conectividad por parte de los usuarios crece de manera acelerada y por ello recientemente aumentamos las capacidades de Internet en todos nuestros planes postpago. Con esta declaratoria, aunada al aprovechamiento del espectro radioeléctrico que ganamos en la última licitación, podremos en el corto plazo fortalecer nuestra oferta comercial, especialmente en cuanto a las capacidades y velocidades de Internet móvil se refiere”.
Por su parte, Édgar del Valle, gerente legal de Claro Costa Rica reiteró que la decisión tomada por la Sutel es un proceso normal que se tenía que dar tras seis años de apertura del mercado de telecomunicaciones.
“Esta decisión es el resultado de un proceso normal de esta industria, de la madurez del mercado móvil y del reconocimiento que existen de las condiciones para la competencia efectiva. Esta conclusión es consistente con diversos estudios realizados por la Sutel que así lo indican con total claridad.
A partir de esta decisión, se tendrá una mayor flexibilidad comercial para diseñar planes, productos y servicios a la medida de los clientes y sus necesidades; que hoy en varios casos, están insatisfechos por la rigidez tarifaria. Esto generará un mayor dinamismo en el mercado y redundará en una mayor y mejor cantidad de ofertas y paquetes para todos los usuarios”, aseveró del Valle.
A esto sumo que “Por otro lado, desde la apertura del mercado de telecomunicaciones, las operadoras manejan estos esquemas comerciales para los clientes que utilizan el servicio prepago, con este ajuste ahora los usuarios pospago tendrán una gama más amplia de opciones para escoger su plan móvil”.
Al respecto, José Luis Navarro, director de Relaciones Regulatorias, de la División Jurídica Corporativa del Grupo ICE, señaló que la entidad fue notificada de la resolución, la cual consta de 173 folios, por lo que “se procederá a analizar en detalle el contenido”.
En este mismo sentido se expresó Monserrat Solano, defensora de los Habitantes, quien mencionó que se comenzó con el análisis técnico detallado de la resolución emitida por la Sutel para ver el fundamento de dicha decisión, al tiempo que recalcó que la Superintendencia recibió 10.391 observaciones.
Recordemos que la Sutel tuvo aproximadamente 10 días hábiles a partir del cierre de la consulta pública para el análisis de las observaciones y a su vez, la redacción de las 173 páginas de la resolución”, declaró Solano, quien adujo que la instancia procederá al estudio y valoraciones respectivas a fin de determinar las acciones a seguir, entre los que se encuentra la presentación de un recurso ordinario de apelación.
¿Y EL USO JUSTO DE INTERNET?
Ante el anuncio realizado por la Sutel, muchos usuarios se preguntan, ¿qué pasa con la política de uso justo de internet celular?, pues es queja recurrente de muchos clientes que después de cierto tiempo se les reduce la velocidad del internet en su dispositivo.
Consultado al respecto, Gilbert Camacho, presidente del Consejo de la Sutel manifestó que antes del 5 de octubre, la entidad dará a conocer las acciones y velocidades que deberán ofrecer los operadores a los clientes cuando se les agote el plan mensual adquirido.
“La política de uso justo es para gestionar o administrar el tráfico telefónico o de internet o la carga en redes celulares en las telecomunicaciones móviles. Sutel está elaborando la resolución para tomar en cuenta, estrictamente, lo indicado por la Sala IV, en cuanto a la política de uso justo y eso deberá salir antes del 5 de octubre de este año. Son acciones separadas, porque una cosa es la competencia efectiva de mercado y la otra es cómo gestionar el tráfico de internet móvil en telecomunicaciones”, enfatizó Camacho.
Cabe recordar que, en julio anterior, la Sala Constitucional le exigió a la Sutel tomar las acciones correspondientes para indicarle a las empresas cuánto debe ser la velocidad mínima que deberán ofrecer a los usuarios cuando sus planes se hayan agotado antes del mes de contrato y no dejarlo a criterio de las empresas.
PERIODISTA: Krissia Morris Gray
EMAIL: [email protected]
Sábado 23 Septiembre, 2017
HORA: 12:00 AM
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