Los ministros de Trabajo, Salud, Educación, Vivienda, Inclusión Social, Ciencia y Tecnología y demás carteras, así como los jerarcas de algunas instituciones autónomas serán los responsables de reducir los indicadores de pobreza dentro de sus respectivas áreas.
La idea es que si no dan resultados se pueda hacer una visualización pública de que su gestión no está funcionando.
Esto será más fácil a partir de la publicación de los primeros resultados del Índice de Pobreza Multidimensional (IPM) que se darán a conocer hoy.
Empleo, educación y salud serán áreas de trabajo prioritarias, de acuerdo con Carlos Alvarado, ministro de Desarrollo Humano e Inclusión Social y presidente del Instituto Mixto de Ayuda Social (IMAS).
De acuerdo con los datos presentados por el Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC) sobre la Encuesta Nacional de Hogares, la cantidad de viviendas en pobreza extrema aumentó en 29 mil. Esto a pesar de que crecieron las ayudas o subsidios destinados a esta población.
No obstante, hay otros datos que es posible desagregar de los indicadores generales, como que un 40% de los jóvenes entre los 13 y 24 años no recibe ningún tipo de educación en este momento.
Asimismo, un 60% de los hogares en pobreza no tiene acceso a Internet en las casas, a pesar de que se percibe un aumento en cuanto a la población en general. En lo que respecta a los celulares, los datos indican que más de la mitad de los hogares dice tener al menos un celular, mientras que desaparecen cada vez más los teléfonos fijos.
En salud, este año la cantidad de personas pobres y en general que no cuentan con un seguro médico muestra un incremento.
De igual modo, crece el número de ciudadanos que paga por un crédito para tener casa propia y la baja ocupación aparece como característica de los hogares más pobres.
Nueva medición para entender pobreza
Una nueva medición llamada Índice de Pobreza Multidimensional (IPM) pretende brindar un enfoque y una guía sobre cómo atenderla.
Se hace porque los indicadores de pobreza dejan claro que falta mucho camino por recorrer para atacar las causas y algunos aspectos que no tienen nada que ver con el ingreso de los hogares.
Carlos Alvarado, ministro de Desarrollo Humano e Inclusión Social y presidente del Instituto Mixto de Ayuda Social (IMAS) y Floribeth Méndez, gerente del Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC), conversaron con Iary Gómez, gerente general del Grupo Extra, y Paola Hernández, directora de El Periódico de Más Venta en Costa Rica, sobre la nueva medición.
¿Quién hace la medición?
- El Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC).
¿Y la financia?
- El Instituto Mixto de Ayuda Social y Horizonte Positivo, pero el INEC elabora los datos de manera independiente, que eso quede muy claro.
¿Cuál es el interés de Horizonte Positivo en financiar parte de este estudio?
- Es una organización privada que aglomera a varios empresarios, que tienen un interés no político, no tienen filiación política. Ellos lo que quieren es trabajar de la mano con instituciones públicas y privadas, porque es un tema social. Tener una serie de indicadores nos permite ser más eficientes en la inversión.
¿Cómo eligieron las dimensiones a evaluar y quién las escogió?
- Hubo mucha influencia nuestra. Por ejemplo, la mortalidad infantil la tenemos muy baja comparativamente, igual en alfabetización y electrificación tenemos una cobertura mayor al 99%, de modo que esos temas no se incluyen. Cuánta gente logra obtener el bachillerato, sí, y el nivel de capacitación de las personas también, esas son particularidades que a nosotros nos interesan. El agregado nuestro es diferente, por eso las cifras no son comparables con otros países.
¿Para qué hacer un nuevo estudio si ya tienen la Encuesta Nacional de Hogares de donde se podían extraer los datos?
- La encuesta nos da el insumo para calcular los datos. Estamos definiendo 19 indicadores de privación, incluyendo educación, salud, vivienda y uso de Internet, protección social y trabajo son los pilares.
¿Cómo se va a medir la pobreza con este nuevo índice?
- Por nivel de privaciones. Puede ser que en un hogar las personas no tengan ningún nivel de privación de educación, o que no estén asistiendo a la educación, pero en todo lo demás sí tengan privaciones, por ejemplo que no tengan acceso a la salud, vivienda, etc. Hay hogares donde solo hay cuatro privaciones, pero hay otros donde cuatro es solo un límite, puede llegar a tener hasta ocho.
¿Pero en qué se diferencia de la medición general de pobreza?
- La otra mide la pobreza por ingreso, pero no por privaciones. Eso nos permite hacer este tipo de análisis, gente que tal vez por ingreso no es pobre, pero sí multidimensional.
¿Podría haber coincidencias?
- Cuando tengan cuatro privaciones o más se considerarían pobres multidimensionales. Deben sumar 20% o más. Hay cinco dimensiones, todas tienen igual peso.
¿Para qué servirá?
- Para tener más elementos de política pública.
¿Cuál es la necesidad de tener un nuevo índice?
- El indicador por ingreso se mueve mucho si hay plata en la economía, pero el IPM no está tan pegado a la economía. La economía puede crecer o no, pero las variables de educación y salud son estructurales. Queremos facilitar un redireccionamiento de la política pública. Puede que la pobreza general medida por ingreso no aumente en un año, pero la pobreza multidimensional en educación sí, por ejemplo.
El MEP debería tener ya la información de deserción. ¿Qué distinto va a incluir este indicador?
- Ya tenemos datos de diferentes fuentes, pero no es información sistematizada.
ALGUNAS CIFRAS
El Índice de Pobreza Multidimensional (IPM), que se presenta hoy, se agrupa especialmente en varios sectores, que serán de vital importancia para su evaluación. Los datos que se presentan a continuación son un reflejo de la realidad del país, según la Encuesta Nacional de Hogares del INEC.
Vivienda
40% sin casa propia
Un 40% de los hogares costarricenses no habitaría en una casa propia, mientras crece la cantidad de personas que está pagando un préstamo de vivienda. Entretanto, quienes viven en precarios pasan de 57.765 a 122.172 en cuestión de un año.
AñoPropiaPagando Alquilada
2015864.471153.298263.206
2014870.157139.305265.503
Servicios
23 mil sin agua
Más de 8 mil viviendas no tienen acceso al agua debido a la falta de tuberías. Las regiones con mayor afectación son la Huetar Caribe con 2.887 casas, seguido de la Huetar Norte con 1.978 y la región Brunca con 1.716. La falencia de tuberías afecta a 23.943 personas en todo el país.
Región Viviendas Ocupantes
Urbana 1.080 3.828
Rural 6.929 20.125
Total 8.00923.953
Salud
Más pobres sin seguro médico
Para este año subió la cantidad de personas pobres que no cuentan con un seguro de salud con respecto al año anterior y la población no asegurada en general.
Indicador%
Pobres 24,6
No pobres12,3
Empleo
Baja ocupación
De los hogares que viven en pobreza, menos de un 1% de quienes habitan en pobreza y pobreza extrema tienen una ocupación.
Indicador%
Pobreza extrema0,94
Pobreza0,61
Educación
El 58% de jóvenes no estudia
Un 58% de los jóvenes del país con edades entre los 18 y 24 años no asiste a la educación regular, lo que se traduce en 352 mil personas, mientras que entre los 13 y 17 años es un 12,4%, lo que es igual a 52.285 muchachos que deberían estar en el colegio.
Edades No asisten %
18 a 24 años58
13 a 17 años12
Tecnología
Más del 50% de hogares con celular e Internet
Un total de 800.756 hogares costarricenses reportan tener un teléfono celular sin el aparato fijo, mientras que la cantidad de casas con acceso a Internet es de 860.274. No obstante, el 60% de las viviendas pobres no tiene acceso a la red.
(Cifras en número de hogares)
2015 2014%
800.756 668.433 19,7
860.274770.25711,6
*Colaboraron las periodistas Krissia Morris y Yariela Novo.
PERIODISTA: María Siu Lanzas
EMAIL: [email protected]
Jueves 29 Octubre, 2015
HORA: 12:00 AM
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