Pese a la moratoria decretada por el Poder Ejecutivo que prohíbe la exploración y explotación de petróleo hasta 2050, el Tribunal Supremo de Elecciones (TSE) informó que continuará el proceso para referéndum en esa materia.
En el órgano elector explicaron que el decreto no está por encima de una iniciativa de ley, que de aprobarse sería superior a una orden de Zapote.
Hay que recordar que el profesor del Instituto Tecnológico de Costa Rica (ITCR), Carlos Roldán, presentó un proyecto ante el TSE que propone modificar la matriz energética del país, dando luz verde a la exploración y consiguiente explotación de petróleo en territorio nacional.
Andrey Cambronero, letrado del TSE, explicó a DIARIO EXTRA que, de avanzar y aprobarse la iniciativa (contra la cual ya se han presentado acciones), se deberá analizar qué norma priva sobre otra, acción que no le corresponde al órgano electoral.
“Una cosa es el proceso referendario que se ha echado a andar, en el cual el TSE ya ha autorizado la recolección de firmas, (y contra eso la diputada Paola Vega ha interpuesto una acción ante la Sala Constitucional), y que la Sala le ha dado curso sin suspender el trámite.
De parte del TSE el procedimiento sigue y eventualmente si ese proyecto se convirtiese en ley de la República, habría que ver como eso armoniza con el decreto firmado por el presidente de la República”, explicó.
Añadió que “se debería enfrentar un análisis sobre cuál norma priva. No todas las normas que se emiten en el país tienen el mismo carácter o la misma fuerza. El sistema está organizado de manera que ciertas normas tienen más valor que otras de manera descendente. En el caso de que el referéndum pasase, habría que analizar que ocurre al respecto”.
Si bien el letrado no quiso declararlo, el orden normativo de Costa Rica es claro en señalar que un decreto del Ejecutivo está por debajo de una ley.
Cambronero recordó que para que el referéndum surta efecto, se requiere de las firmas correspondientes al 5% del padrón electoral y otros requisitos.
“El trámite de referéndum no solo implica esa recolección de firmas, sino además que luego habrá un análisis final por parte del Tribunal Electoral para ver la viabilidad de convocar un referéndum. Es decir, la recolección de firmas no quiere decir que queda convocado el referéndum. Tiene que pasar un ejercicio de análisis final por parte del tribunal”.
Recordó que la idea de Roldán no es expediente que se tramite en la corriente legislativa sino un proyecto de ley que de propia mano ha elaborado el docente y entregado al TSE.
“Se debe pasar la fase de elaboración de planilla, en la cual la persona interesada debe sacar fotocopias del machote y traerlas al organismo electoral para que el secretario las firme y las selle. Una vez que eso ocurra también debe aportar un plan de recolección que en términos generales determina cuáles personas se van a hacer cargo de esos formularios en qué lugares van a recolectar las firmas”.
MORATORIA
El lunes anterior, el Poder Ejecutivo extendió hasta 2050 la moratoria a la exploración petrolera. Esta decisión queda plasmada en el decreto ejecutivo 41.578, que rubricaron el presidente Carlos Alvarado y Carlos Manuel Rodríguez, ministro de Ambiente y Energía.
Con la orden de Casa Presidencial está prohibido en el territorio nacional realizar exploraciones y consiguientes explotaciones de petróleo, tanto en tierra como en el mar.
El decreto que se emitió el lunes es una nueva prórroga al que se firmó en la administración Pacheco de la Espriella. Se debe recordar que, tras vencerse la medida, la expresidenta Laura Chinchilla extendió la prohibición hasta 2014, año en que finalizaba gestiones.
El exmandatario Luis Guillermo Solís reformó el decreto para que se alargara la moratoria hasta el 15 de setiembre de 2021.
Con la nueva firma se adelanta la decisión de moratoria, pese a que el plazo no había caducado.
El ministro Rodríguez, quien encabezaba el Ministerio de Ambiente y Energía (Minae) en el gobierno de Pacheco, dijo en ese momento que la determinación es una de las señales que se propuso enviar el gobierno en el marco del recién presentado Plan Nacional de Descarbonización 2019-2050.
“El país se ha propuesto sentar las bases de una nueva economía verde, promoviendo el uso y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales en aras de cumplir con los compromisos adquiridos en la Agenda 2030 de Desarrollo y esta medida responde a eso”, había explicado.
PERIODISTA: Marco Antonio González
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Lunes 04 Marzo, 2019
HORA: 12:00 AM
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