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La redistribución de los recursos del FEES no representa una condición recién impuesta por el Poder Ejecutivo, según explicó el presidente del CONARE.
El organismo ha trabajado este tema durante más de dos décadas, con hitos que comenzaron en 2004 con la creación de los fondos del sistema para favorecer a la UNED y al Instituto Tecnológico. En 2010 se sumaron proyectos conjuntos de investigación para universidades pequeñas, y en 2017 nació el Fondo de Equidad como segunda acción afirmativa.
Antes de que el gobierno utilizara este argumento para cerrar la discusión, las universidades ya tenían un acuerdo ampliado sobre la hoja de ruta a seguir en materia de equidad presupuestaria.