Los diputados de la Comisión de Asuntos Sociales de la Asamblea Legislativa enterraron un proyecto de ley que incrementaba el porcentaje del Fondo de Capitalización Laboral (FCL).
La iniciativa, tramitada bajo el expediente de ley 23.524, fue impulsada por el legislador del Partido Unidad Social Cristiana (PUSC) Leslie Bojorges y pretendía bajar los aportes del Régimen Obligatorio de Pensiones Complementarias (ROPC) del 3% al 2,25%. Al mismo tiempo, se proponía igualar el FCL del 1,5% al 2,25%.
No obstante, la mayoría de los comparecientes aseguraron que la propuesta era perjudicial para el sistema de pensiones.
La última en pronunciarse sobre la proposición fue la cabeza de la Superintendencia de Pensiones (Supen), Rocío Aguilar, quien aseguró que tomar recursos del ROPC para fortalecer el FCL tendría un efecto en la sostenibilidad del Seguro de Invalidez, Vejez y Muerte (IVM).
“Al debilitar el ROPC, debilita el sistema de pensiones y su sostenibilidad porque el ROPC como pensión complementaria forma parte indisoluble de la solución de las pensiones del IVM. El efecto inmediato es que va a reducir el saldo acumulado que tiene la persona para su Pensión Complementaria. Para una persona que está comenzando, se reducirá en un 18%”, sostuvo el legislador.
“Este proyecto viene a generar efectos negativos que positivos, no adversamos fortalecer el FCL sino el instrumento que se está usando para fortalecer el ROPC (…). El proyecto nace bajo una concepción errónea, más bien trae problemas”, añadió.
Actualmente, el FCL tiene ¢15.000 millones que la Caja traslada a las operadoras, no obstante, en el caso del ROPC cuenta con más de ¢30.000 millones.
La superintendente explicó que trasladar los recursos de un lado a otro “afectará al fondo, no va a resolver problemas y tendrá costos para el sistema (…). No podemos seguir desvistiendo el ROPC”.
CAMBIOS EN IVM
Aguilar señaló que el IVM debe tener una serie de reformas para sostenerse en el tiempo.
“Con el IVM hay que tomar decisiones y de manera urgente ¡No se pueden seguir posponiendo temas como el estudio actuarial (de la Caja)! ¡Tenía que salir en el 2021! (…) Cada vez hay menos gente en el sistema laboral y de eso se nutre el ROPC y el mismo IVM ¿Qué debemos hacer? En concreto: Tener ese estudio de forma pública, ajustes paramétricos que se deben hacer, por ejemplo, en la edad”, dijo al Periódico de Más Venta en Costa Rica.
“Se puede buscar recursos adicionales que no salgan de las planillas, por ejemplo, nosotros hemos hablado de un aumento en el Impuesto al Valor Agregado (IVA) y que alguna parte se vaya para el sistema de pensiones, que la Caja cobre a los patronos morosos y, principalmente, al que más debe que es el Estado (…). Se necesita generar mecanismos de autobalance que puedan, oportunamente, hacer la gestión para que no se tenga que tomar una decisión dura (…). El sistema, con los desafíos que tenemos como país y los cambios demográficos, no es sostenible”, concluyó.