Reforma a Ley de Aduanas no ataca el contrabando

Los industriales urgieron a los diputados para que hagan una reforma real a la Ley General de Aduanas, pues la idea es contar con un instrumento de lucha contra el contrabando y el comercio ilícito. 

Estas declaraciones se originan debido al expediente No. 22.364 que se encuentra en la Comisión de Asuntos Económicos. Enrique Egloff, presidente de la Cámara de Industrias señaló que, aun cuando este es uno de los proyectos necesarios de cara a las negociaciones con el Fondo Monetario Internacional, se debe mejorarlo.

“Es de suma importancia que se realice una reforma integral y no parcial de la legislación aduanera, que permita luchar de manera más eficiente contra el contrabando y la defraudación fiscal”, destacó.

En criterio de los empresarios, se deben modernizar los regímenes y procedimientos aduaneros para que se impulse una mayor facilitación del comercio. 

No obstante, advirtieron que cualquier modificación que se plantee a la Ley de Aduanas debe estar en armonía con la legislación regional, entiéndase el Código Aduanero Uniforme Centroamericano (Cauca) y su reglamento, así como con los compromisos con el Acuerdo de Facilitación del Comercio de la OMC.

Entre los principales señalamientos realizados por los industriales, destacan que, según la exposición de motivos, el proyecto de ley busca atacar de manera frontal el contrabando; sin embargo, el texto convocado a la Asamblea Legislativa no aporta reformas sustanciales.

Lo mismo aplica para el comercio ilícito y la defraudación fiscal, por lo que tampoco ayudaría a aumentar los ingresos tal y como se pretende, según advirtieron.

“Se delega el control aduanero a los operadores de comercio privados que reciban, manipulen, procesen, transporten o tengan en custodia mercancías. El proyecto de ley señala que las empresas deberían implementar el uso del sistema de control no intrusivo, conforme lo requerido por las autoridades aduaneras, cuando esto debe ser realizado por la Aduana”, explicó Egloff durante la comparecencia. 

Los industriales reiteraron que se requiere una estrategia operativa que debe liderar la Comisión Mixta contra el Comercio Ilícito coordinada por el Ministerio de Hacienda y que tiene representación público-privada, pues es responsabilidad de ambos combatirlo. En materia de facilitación del comercio, el proyecto de ley tampoco reduciría los tiempos de despacho de las mercancías, pues no modifica los regímenes ni los procedimientos aduaneros.

“El proyecto de Ley debe ser modificado para que aplique tanto para materias primas como para bienes finales y para que se solicite una garantía con un monto razonable que no limite su aplicación”, concluyó.

LAS OBJECIONES

Estas son las principales objeciones de los industriales al proyecto de “Reforma a la Ley General de Aduanas”:

El texto es contrario a la normativa regional y la Organización Mundial de Aduanas.

Se delega el control aduanero a los operadores de comercio privados.

Altera los flujos de comercio.

Incrementaría los costos de logística y los precios al consumidor.

El pago diferido de la obligación tributaria no representa ningún beneficio.

El Operador Económico Autorizado debe tener rango de Ley.

Debe permitirse un trámite ágil y de desalmacenaje.

Fuente: Cámara de Industrias