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Una iniciativa de ley bajaría el pago del impuesto al valor agregado (IVA) a servicios de turismo y otros vinculados al sector construcción.
Ese proyecto lo impulsa Gilberto Campos, diputado del Partido Liberal Progresista (PLP), y lo respaldan cinco compañeros de su bancada.
En concreto, la propuesta busca una tarifa diferenciada que pase del 13% al 4% para servicios turísticos prestados que se encuentren debidamente inscritos ante el Instituto Costarricense de Turismo (ICT).
Los servicios que no se encuentren registrados ante ICT quedarán con la tarifa actual.
“La importancia de estos sectores debe verse desde el rol que cumplen como fuente importante de divisas. En el caso del turismo va desde su vinculación a la inversión, comercio, empleos generados, encadenamientos y mejora en el ingreso de las familias (…)
El turismo, además de ser fuente de empleo, ayuda a la recaudación fiscal, genera divisas y atrae inversión extranjera directa”, justificó Campos para la reducción de tarifa.
La iniciativa plantea que todos los servicios de ingeniería, arquitectura, topografía y construcción de obra civil, prestados a proyectos registrados y visados por el Colegio Federado de Ingenieros y de Arquitectos de Costa Rica (CFIA), independientemente de la fecha de registro y visado, tendrían una tarifa rebajada del 4%.
De acuerdo con Campos, rebajar el impuesto al sector construcción con la reactivación económica de ambos sectores, que fueron afectados por la pandemia del Covid-19.
“Es claro que un aumento en la tarifa tributaria del impuesto al haber pasado de un 4% a un 8% y luego al 13% ha implicado una afectación a la competitividad del país y un encarecimiento del costo de vida para las familias costarricenses consumidoras de estos servicios (…)
Para los servicios de ingeniería, arquitectura, topografía y construcción de obra civil, un incremento de la tarifa del IVA del 8% al 13% tendría un severo impacto en la reactivación económica del sector, reactivación ya limitada por la situación actual del país y las presiones de los costos, producto del aumento en los precios internacionales de las materias primas”, añade el legislador.
DATOS DE TURISMO
De acuerdo con datos del Banco Central, los aportes directos e indirectos del turismo a la economía llegan al 8,2% del Producto Interno Bruto (PIB). Por otra parte, se estima que más de 211.000 personas trabajan de forma directa en el sector.
Por otra parte, las divisas por concepto de turismo para 2022 ascendieron a $3.137.3 millones.
No obstante, los números aún no alcanzan los niveles prepandemia. En 2019 los ingresos de divisas superaron los $3.980 millones; es decir, en 2022 se percibieron $842,80 millones menos.
Por su parte, datos de la Cámara Nacional de Turismo (Canatur) revelan que el ingreso de divisas aún está por debajo del 25%, poco más de $1.000 millones menos en relación con 2019.
A lo anterior se suma la abrupta apreciación del colón en el último semestre de 2022 y los primeros meses de este año, la cual ha generado efectos negativos debido a la pérdida de competitividad con los principales competidores de la región.
DATOS DE CONSTRUCCIÓN
Datos suministrados por la Cámara Costarricense de la Construcción (CCC) indican que el sector representa el 8,6% de las importaciones totales del país y el 9,9% del valor bruto de producción a nivel nacional.
Al analizar la relación entre el PIB construcción y el PIB total entre 2015 y 2021, este sector de la economía representó en promedio el 4,6% de la producción total del país.
Según datos del Banco Central de Costa Rica, el peso de la construcción sobre la economía cayó al 3,7% para 2022 y esta misma institución proyecta un 3,6% para 2023 y 2024.
No obstante estos datos, la construcción ha experimentado una fuerte desaceleración a partir de abril de 2022. En promedio, durante ese año esa desaceleración fue de un -6%.
El Informe Económico del Sector Construcción de la CCC para abril de 2023 revela que el sector mantiene un ritmo de desaceleración más moderado.
La tasa de variación interanual del Índice Mensual de Actividad Económica (IMAE) en marzo de 2023 se ubicaba en un -1%, lo cual responde a las condiciones poco favorables y de incertidumbre respecto a las tasas de interés, precios y tipo de cambio.
Según datos del INEC, igualmente referidos por la CCC para el primer trimestre de este año, 149.100 trabajadores ocupan la rama de la construcción; es decir, un 16% más que el mismo trimestre de 2022.
Al comparar estos datos con el trimestre anterior al actual, más bien se reporta una reducción de la ocupación en 4.512 trabajadores (-2.9%).