Reciclan promesa de Administración anterior sobre planes reguladores

El compromiso de impulsar planes reguladores para cantones con limitaciones económicas vuelve a escena, esto tras una promesa incumplida hecha en 2024, pero ahora con una cifra mayor de 23 territorios que contarían con este documento clave para el desarrollo de infraestructura y vivienda.

En una intervención realizada en Casa Presidencial, la entonces ministra de Planificación Nacional y Política Económica (Mideplan), Laura Fernández, anunció que el Fondo de Preinversión destinaría ¢3.004 millones para financiar planes reguladores en 22 cantones que no contaban con recursos suficientes para elaborarlos.

“Queremos poner el dedo en la llaga en los cantones que enfrentan mayores desafíos en desarrollo social. Todos son cantones que requieren apoyo y que no cuentan por ellos mismos con los recursos suficientes para desarrollar su propio plan regulador”, declaró Fernández el 22 de mayo de 2024.

Ahora, como presidenta de la República, Fernández vuelve a colocar los planes reguladores entre las prioridades del Gobierno y asegura que se desarrollan 23 documentos en cantones rurales y fronterizos, mismos que se anunciaron en la Administración anterior.

Según explicó, durante una conferencia del Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo (INVU), esos procesos beneficiarían a más de 807 mil personas y cuentan con financiamiento del mismo Fondo de Preinversión de Mideplan.

Planes reguladores son clave para ordenar el desarrollo

La mandataria defendió la necesidad de estas herramientas para ordenar el crecimiento urbano, proteger recursos naturales y facilitar el desarrollo de las comunidades. También sostuvo que la ausencia de regulación puede convertirse en un obstáculo para proyectos de inversión y generar espacios para decisiones subjetivas.

“Los planes reguladores no son una función del Gobierno ni del INVU, son una función de las municipalidades, de los alcaldes y sus consejos municipales. Desde el Gobierno de la República, junto con el Instituto Nacional de Desarrollo Rural (Inder), las municipalidades y otras instituciones, estamos desarrollando 23 planes en zonas fronterizas y rurales”, afirmó.

Fernández añadió que, cuando fue ministra, impulsó que el tamaño o el presupuesto municipal no fueran una razón para que un cantón careciera de planificación territorial. Según dijo, la falta de un plan aprobado puede provocar que oportunidades de inversión no lleguen a determinados territorios.

“Porque a mí se me parte el alma cuando veo una oportunidad de inversión que se cae. Cuando, tras muchos esfuerzos de instituciones vinculadas a la atracción de inversión extranjera directa, se nos va una oportunidad. ¿Por qué? Porque la respuesta de los inversionistas es ‘lo siento mucho, señora Presidente, pero si no hay un plan regulador aprobado, yo no puedo llevar mi inversión a ese cantón’”, manifestó Fernández.

Gobierno plantea planes reguladores por distrito

El ministro de Vivienda y Asentamientos Humanos, Guillermo Carazo, explicó que el Ejecutivo pretende modificar la forma en que se elaboran estos instrumentos. La intención es permitir que los gobiernos locales puedan avanzar por etapas, comenzando incluso por un distrito o por las áreas urbanas, en lugar de esperar a completar todo el territorio cantonal.

“La idea es renovar la forma en que se hacen los planes reguladores para que se puedan hacer intervenciones parciales, eso facilita el poder generar los documentos, pero también el hacer propuestas puntuales, lo que en otros países se llaman planes parciales”, explicó.

Carazo señaló que los 23 planes que actualmente se impulsan corresponden a cantones que nunca habían contado con recursos suficientes para completar el proceso. Paralelamente, el Gobierno pretende trabajar con el resto de las municipalidades mediante actualizaciones, modificaciones o ampliaciones de documentos existentes.

El ministro indicó que el Ejecutivo también estudia modificar la Ley de Planificación Urbana para permitir planes urbanos puntuales, los cuales podrían utilizarse, por ejemplo, alrededor de estaciones del futuro tren eléctrico para promover un desarrollo urbano articulado con los nodos de transporte público.

El jerarca recalcó que el avance dependerá de que las municipalidades quieran incorporarse al proceso, pues la responsabilidad de los planes reguladores corresponde a los gobiernos locales.

Laura Fernández

Presidenta de la República

“Sigamos construyendo una Costa Rica donde ninguna familia sienta que no puede tener acceso a una casa propia. Sigamos, instituciones del sector vivienda y aliados estratégicos, en toda esta ecuación que debe ser perfecta”. 

Guillermo Carazo

Ministro de Vivienda

“Con los cantones que tenemos en el país queremos irlos trabajando con actualizaciones, con modificaciones o con incrementar el territorio en los planes reguladores, porque algunos son parciales y hay partes que no están incluidas”.