Proponen eliminar directivas en 15 instituciones estatales

Una iniciativa de ley pretende eliminar 15 juntas directivas en instituciones del Estado. 

La iniciativa, presentada por el diputado de Liberación Nacional (PLN) Gustavo Viales, busca eliminar la figura legal de juntas directivas tanto en instituciones semiautónomas como en los órganos adscritos a las autónomas, y dejar un órgano de jerarquía unipersonal con el fin de “ahorrar recursos al Estado”.

En la actualidad, las instituciones semiautónomas, así como órganos adscritos, están constituidas con jerarcas colegiados o juntas directivas, consejos directivos, consejos nacionales o similares, a los cuales se les atribuyeron funciones de distinta naturaleza. 

En el caso de autónomas, cuentan con figuras como presidentes, directores ejecutivos, secretarios técnicos o ejecutivos, director nacional, entre otras. 

De acuerdo con Viales, la propuesta simplificaría el aparato estatal. 

“El incremento en el gasto público, la duplicidad de funciones, el inadecuado uso de los fondos públicos y un severo debilitamiento en la calidad y aplicación de las políticas públicas de nuestro país, han ocasionado un punto de quiebre, por lo que es necesario que desde el Poder Legislativo se adopten decisiones que ayuden a la eficiencia y racionalización del gasto público. Los órganos e instituciones públicas deben ser eficientes y satisfacer las necesidades para lo cual fue creada la institución”, dijo. 

Asimismo, se estarían eliminando los conceptos de dietas que reciben cada uno de los miembros de las juntas directivas.

Entre las instituciones que cambiarían su conformación están el Consejo Nacional de Asuntos Indígenas (Conai), la Comisión Nacional de Préstamos para Educación (Conape), el Instituto Costarricense del Deporte y la Recreación (Icoder) y el Benemérito Cuerpo de Bomberos, entre otros.

En caso de que se avance con el trámite de la iniciativa, se pasaría de 99 integrantes de órganos en puestos de jerarquía a 15, eliminándose adicionalmente 4 cargos en las distintas superintendencias.

REFORMA A LA VISTA

No obstante, la propuesta no se limita a intervenir 15 instituciones, sino que se presentó un segundo proyecto de ley para simplificar las jerarquías en las entidades autónomas.

Esta segunda variación duraría un tiempo más, debido a que corresponde a una reforma a la Constitución Política. 

El Estado costarricense está conformado por aproximadamente 322 instituciones públicas, conforme se observa en el “Manual de la Organización del Estado Costarricense” elaborado de la Unidad de Estudios Especiales del Área de Modernización del Estado del Ministerio de Planificación (Mideplan). 

A mayo del 2020, el Estado está conformado por los Poderes de la República (Ejecutivo, Judicial, Tribunal Supremo de Elecciones y el Legislativo, que incluye a la Defensoría de los Habitantes y la Contraloría General de la República). 

Además, se encuentran 18 ministerios, 66 entidades adscritas a ministerios, 34 instituciones autónomas, 17 órganos adscritos a instituciones autónomas, 10 instituciones semiautónomas, 90 gobiernos locales, 18 empresas públicas estatales, 7 empresas públicas estatales, 51 entes públicos no estatales y 8 más con distinta naturaleza jurídica.

LAS ENTIDADES

•Comisión Nacional de Energía Atómica (CEA): 9 integrantes

•Comisión Nacional de Asuntos Indígenas (Conai): integrada por junta directiva

•Comisión Nacional de Préstamos para Educación (Conape): 5 en consejo directivo

•Instituto Costarricense del Deporte y la Recreación (Icoder): 9 integrantes en Consejo Nacional

•Oficina Nacional de Semillas: junta directiva de 5 personas

•Patronato Nacional de Rehabilitación (Panare): 7 integrantes en junta directiva

•Programa Integral de Mercado Agropecuario (PIMA): 7 en junta directiva

•Benemérito Cuerpo de Bomberos: 5 en consejo directivo

•Centro Histórico de la Reforma Agraria de Costa Rica y el Parque Temático: 9 en consejo directivo

•Comisión Interinstitucional de Marinas y Atracaderos Turísticos (Cimat): 5 en consejo director

•Comisión Reguladora de Turismo: 5 en comisión

•Fondo de Desarrollo de la Provincia de Limón (Fodeli): 7 en junta directiva

•Junta Promotora de Turismo de la Ciudad de Puntarenas: 5 en junta directiva

•Oficina Ejecutora del Proyecto Turístico Golfo de Papagayo: 5 en consejo director

•Sistema Nacional de Información y Registro Único de Beneficiarios del Estado: 9 integrantes

Además, se elimina la figura del intendente en Sugef, Sugeval, Supen y Sugese.