Primera dama con tropel de asesores roza ilegalidad

María Inés Solís Quirós, diputada del Partido Unidad Social Cristiana (PUSC), pedirá explicaciones sobre cuáles son los criterios técnicos y principalmente jurídicos que motivaron a la Presidencia de la República a dotar de 10 asesores al Despacho de la Primera Dama.

Para la legisladora, es completamente improcedente que Claudia Dobles Camargo tenga personal a su cargo cuando ni siquiera es funcionaria pública, por lo que no tiene responsabilidades administrativas, legales y de rendición de cuentas. 

Hay que recordar que Solís denunció la semana anterior que Dobles cuenta con 10 asesores que le cuestan a los costarricenses ¢7 millones más pluses al mes.

A lo anterior hay que añadirle lo denunciado este lunes por DIARIO EXTRA en relación a los vínculos personales y familiares de algunos asesores, que para la oposición en el Congreso se alejan del discurso de la ética en la función pública que el Partido Acción Ciudadana (PAC) promovía.

“Estamos frente a una coyuntura de enorme gasto en un despacho que no tiene ningún control, ya que su cabeza no tiene constitucionalmente que rendir cuentas al respecto. Tampoco tiene ninguna responsabilidad sobre el manejo de fondos públicos”.

Continuó: “Yo estoy enviando a preguntar en una segunda nota debido a las dudas jurídicas en relación a ese cargo de Primera Dama. También estoy consultando las funciones de cada uno de los asesores y la responsabilidad legal y administrativa de esos asesores”.

COINCIDEN

Consultado por este medio, el constitucionalista Fernando Zamora Castellanos aseveró que efectivamente el puesto de Primera Dama como tal, o en su defecto Primer Caballero, no existe en la normativa costarricense, de ahí que la persona que ostente ese cargo no devenga ningún salario ni tiene responsabilidad alguna con el Estado.

Lo anterior se agrava, como en este caso, si se toma en cuenta el tropel de funcionarios bajo la batuta de Dobles.

“En la tradición histórica costarricense, la labor de la Primera Dama ha sido siempre filantrópica y social, enfocando su influencia en el impulso del voluntariado. Pero por primera vez estamos viendo una tendencia peligrosísima, como es la de ver a una Primera Dama asumiendo enormes prerrogativas hacendarias, políticas y administrativas, pese a que la Constitución Política no se lo permite”, expuso Zamora.

“En derecho público, todo aquello que no está expresamente permitido, está prohibido. Estamos siendo testigos de un familiar del presidente asumiendo un enorme rol de prerrogativas, influencias y toma de decisiones hacendarias y políticas, sin tener ninguna responsabilidad por ello y sin tener autorización alguna para ello. Este gobierno nos lleva por el camino de Nicaragua y Argentina, en donde las primeras damas abusaron del nepotismo para ejercer un poder político posterior, de una forma ilegítima”, agregó.

DEBATE

Para el reconocido politólogo, Sergio Araya Alvarado, el tema genera gran debate porque efectivamente ni la Constitución Política ni ningún otro cuerpo normativo se refiere a este cargo como tal.

Recordó que la primera mujer en asumir este cargo fue Pacífica Fernández Oreamuno, esposa del entonces presidente, José María Castro Madriz (1847-1848) y (1848-1849, 1866-1868).

Como primera dama, Fernández tuvo una participación activa en la creación de la bandera de Costa Rica.

El experto también repasó nombres como el de Margarita Penón Góngora (1986 – 1990) y Gloria Bejarano Almada (1990-1994), quienes hicieron importantes aportes pro de la igualdad de género y la creación del Museo de los Niños, respectivamente.

Eso sí, destacó que, pese a la colaboración en las distintas áreas, dicho cargo nunca ha tenido contenido legal, pues hay un rezago en la parte normativa.

“La figura como tal no existe, por lo que no tiene ninguna responsabilidad legal ni administrativa por las decisiones que se adopten en los proyectos que sean encomendados. Es muy parecido al ministro sin cartera, estructura que también está en entredicho porque si uno lee pronunciamientos de la Procuraduría General de la República, señala que estos jerarcas en la práctica no deberían de existir”, pormenorizó Araya.

Asimismo, señaló: “Esos ministros sin cartera son jerarcas que tienen una función política, pero no tienen una función administrativa que los respalden. Por ejemplo, no pueden firmar decretos. De hecho, la Ley General de la Administración Pública señala que cuando no hay claridad de cuál es la cartera a la que le corresponde la firma de un decreto, lo debe de asumir el ministro de la Presidencia, porque tiene un rol de Jefe de Gabinete”.

A criterio personal, para Araya solo hay dos vías: modificar la ley para darle responsabilidades administrativas al despacho en cuestión, o designar a las futuras Primeras Damas, o en su defecto, Primeros Caballeros, como ministros o presidentes de alguna institución.

POLÉMICA SOBRE ASESORES

Sobre la polémica con los asesores, este lunes DIARIO EXTRA dio a conocer que además de millonario gasto que realiza la administración en asesores para la primera dama Claudia Dobles Camargo, surgen a la vista otros cuestionamientos.

Por ejemplo, Silvia Rojas Soto es su asesora en Comunicación y percibe al mes un salario de ¢1.555.000, ella es pareja del también asesor Jenner Alfaro Zeledón.

Rojas, de 35 años, y Alfaro, de 32, muestran su relación abiertamente en redes sociales, donde se les ve muy cariñosos.

Alfaro gana en promedio un salario mensual de ¢1.616.000.

Ambos además laboraron juntos en el despacho de la exdiputada del PAC, Marcela Guerrero Campos, quien hoy funge como presidenta ejecutiva del Instituto de Fomento de Asesoría Municipal (IFAM).

Otro de los casos que llaman la atención es el de Jorge Carranza González, asesor de la primera dama, quien además funge como director de la junta directiva del Banco Hipotecario de la Vivienda (Banhvi).

Carranza, de 31 años y quien además de las eventuales dietas en el Banhvi percibe en promedio un salario mensual en Zapote de ¢423.000, es hijo de Didier Carranza Rodríguez, a quien en julio del 2019 se designó como cónsul en Honduras.

El nombramiento político lo realizó, tras el aval del presidente Carlos Alvarado Quesada, la entonces viceministra administrativa Yorleny Jiménez León, hoy directora general de la Cancillería.

Como cónsul en Honduras, Carranza, quien no es diplomático de carrera, percibe al mes un salario promedio de ¢3.178.000.

Cabe señalar que Carranza Rodríguez es licenciado en derecho, mientras que su hijo Carranza González es ingeniero civil.

Tanto Rojas como Alfaro y Carranza son activos en sus redes sociales en promover toda publicación de la primera dama, principalmente en relación con el costoso y señalado proyecto del tren eléctrico.

TROPEL DE ASESORES

1- Jenner David Alfaro Zeledón

Discrecionalidad y confidencialidad: ¢201.737,5

Prohibición: ¢524.517,5

Carrera profesional: ¢36.368

Aumentos anuales acumulados: ¢46.527

Salario base: ¢806.950

Salario mensual promedio: ¢1.616.100

 2- Lucía Artavia Guzmán

Aumentos anuales ¢31.018

Salario base: ¢806.950

Salario mensual promedio: ¢806.950

3-Marcela Matarrita Zeledón

Discrecionalidad y confidencialidad: ¢199.862,50

Dedicación exclusiva: ¢443.822,5

Carrera profesional: ¢88.647

Aumentos anuales: ¢46.527

Aumentos anuales acumulados: ¢46.311

Salario base: ¢806.950

Salario promedio mensual: ¢1.632.075

4- Andrea Victoria Fernández Barrantes

Prohibición: ¢437.634,50

Discrecionalidad y confidencialidad: ¢166.487,50

Carrera profesional: ¢52.279

Aumentos anuales: ¢12.919

Aumentos anuales acumulados: ¢64.235

Salario base: ¢673.450

Salario promedio mensual: ¢1.407.005

5-Jorge Luis Carranza González

Discrecionalidad y confidencialidad: ¢81.450

Aumentos anuales: ¢16.550

Salario base: ¢333.300

Salario promedio mensual: ¢431.300

6- Silvia Elena Rojas Soto

Salario base: ¢440.250

Discrecionalidad y confidencialidad: ¢108.187,50

Aumentos anuales: ¢8.395

Aumentos anuales acumulados: ¢8.323

Salario promedio mensual: ¢565.1555

7-María del Rocío Villegas Villegas

Salario base: ¢529.350

Aumentos anuales: ¢30.372

Salario promedio mensual: ¢1.089.072

8-Angie Venegas Jiménez

Salario base: ¢614.350

Salario promedio mensual: ¢614.350

9-Ester Priscila Scott Zúñiga

Salario base: ¢440.250

Discrecionalidad: ¢110.062,5

Aumentos anuales: ¢8.395

Salario promedio mensual: ¢558.707,50

10-Laura Cristina Sequeira Gutiérrez

Salario base: ¢529.350

Aumentos anuales: ¢20.248

Salario promedio mensual: ¢549.598

Fuente: Planilla de datos abiertos junio del 2020, Casa Presidencial y Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto.