Ponen trabas a pago de pensiones quincenales

Un proyecto de ley que pretende la cancelación de pensiones de forma quincenal tuvo una serie de objeciones por parte de la Procuraduría General de la República (PGR). 

La iniciativa presentada por el Frente Amplio busca que los jubilados del régimen de Invalidez, Vejez y Muerte continúen recibiendo la pensión de forma mensual, pero con un adelanto quincenal.

Esto aplicaría también para pensionados del Poder Judicial, Junta de Pensiones y Jubilaciones del Magisterio Nacional, así como quienes hoy cuentan con alguna de las pensiones complementarias creadas mediante la Ley de Protección al Trabajador.

Los legisladores afirman que la propuesta es viable y, además, no significaría un costo adicional para la seguridad social ni para los regímenes de pensiones.

“Daría a los adultos mayores pensionadas mayor fluidez económica y acceso más expedito y libre a los dineros que tienen derecho en virtud de su pensión para hacer frente a sus gastos y diversas obligaciones económicas.

Recibir una pensión de forma quincenal tendría mejor percepción para la clase trabajadora porque recibiría el dinero en dos momentos del mes y es probable que estén más a gusto que con el sistema mensual, ya que los obliga a prepararse para un periodo de tiempo más largo sin ingresos”, propone el proyecto de ley.

TRABAS

No obstante, la PGR estimó que la viabilidad o no de regular por ley la periodicidad de pago de las pensiones es una decisión que debería tomar el administrador de cada régimen, a partir de un análisis de factores operativos y de gestión de riesgos, apoyado en estudios técnicos. 

“Si bien se sostiene que no generará costos adicionales para la seguridad social ni para los regímenes de pensiones, lo cierto es que esta afirmación merece una revisión cuidadosa debido a la naturaleza del cambio propuesto. De aprobarse el proyecto, se propone un cambio a un esquema quincenal de pago, lo cual implica duplicar los pagos. Ante ello, aumentaría la carga operativa de las instituciones encargadas y requiere ajustes en los sistemas respectivos. 

Lo mismo sucede en orden al cobro de las deducciones de ley y de las demás obligaciones a las que están sujetos los pensionados y jubilados de los colectivos pasivos considerados en la propuesta, pues es lógico que una medida como la estudiada tenga impacto en la carga operativa de las entidades deductoras, sean estas públicas o privadas”, señalan.

Adicionalmente, estiman que de continuar con el proyecto, lo más recomendable sería que se incorpore una norma transitoria que disponga un período de al menos seis meses para la entrada en vigencia del cambio a la modalidad de pago mensual con adelanto quincenal, para que las entidades que administran los diferentes regímenes de pensiones puedan ajustar los sistemas informáticos y revisar los flujos de liquidez requeridos para hacer frente a los pagos en las fechas previstas, entre otros aspectos.

Como si fuera poco, consideran que el proyecto del Frente Amplio no contempla los pensionados y jubilados de los regímenes contributivos y de los no contributivos, administrados por la Dirección Nacional de Pensiones (DNP), la cual recibe de forma mensual el pago de sus prestaciones económicas de la seguridad social. Tampoco se encuentran considerados en el proyecto, a modo de ejemplo, el Régimen Transitorio de Reparto del Magisterio Nacional y Bomberos.

“Es nuestro criterio, tal y como lo han sugerido varias operadoras de pensiones complementarias y la propia Supen (Superintendencia de Pensiones), que la modificación debería corresponder a todas las modalidades de pensión complementaria conforme pareciera ser el objetivo del proyecto, sin embargo, no queda claro en la propuesta, por lo que se recomienda valorar este importante aspecto de técnica legislativa”, puntualizan.

“Por consiguiente, se recomienda que se socialice este proyecto y se cuente con la opinión de los jubilados, para tener una perspectiva más clara sobre los eventuales beneficios o perjuicios que conllevaría la aprobación de una iniciativa como la que nos ocupa”, añade la iniciativa.