Mercadería entra y sale del país sin controles

El 73 % de la mercancía que ingresó o salió del país entre el 1.º de enero de 2023 y el 31 de diciembre de 2024 no fue sometida a una inspección adecuada. Así lo reveló un reciente informe de la Contraloría General de la República (CGR). 

Del documento se desprende que no se utilizó el control no intrusivo en siete de los nueve puestos de ingreso y salida del país.

Este método de fiscalización permite revisar los productos sin abrir las cajas ni los medios de transporte. Es fundamental porque busca reducir el riesgo de evasión fiscal y el trasiego de bienes ilegales.

Para su ejecución, se utilizan tecnologías como escáneres, cámaras, dispositivos de rastreo, básculas y sistemas de información aduanera.

Cabe destacar que en noviembre de 2024 se donaron dos escáneres, con un valor declarado en aduanas de ¢1.902 millones. Sin embargo, este equipo sigue sin ser instalado.

La valoración del órgano contralor apunta a que no hay articulación entre los ministerios de Seguridad Pública, Hacienda, Agricultura y Ganadería, y Comercio Exterior.

Incumplen criterios técnicos

“La gestión del control no intrusivo para la inspección de mercancías en los puntos de ingreso, salida y tránsito del país no cumple, en aspectos significativos, con los criterios del marco normativo y técnico aplicable, debido a deficiencias en tres áreas relevantes: estrategia, estructura y procesos e información”, se lee en el informe.

Entre los puestos que no cuentan con dicha tecnología se encuentran las fronteras terrestres de Peñas Blancas, Paso Canoas, Las Tablillas, Sabalito y Sixaola; los aeropuertos Juan Santamaría y Daniel Oduber; así como el puerto de la Junta de Administración Portuaria y de Desarrollo Económico de la Vertiente Atlántica (Japdeva), en Limón.

Por su parte, los únicos puntos que sí disponen de esta tecnología son Puerto Caldera y la Terminal de Contenedores de Moín.

“El fortalecimiento del control no intrusivo debe verse como una herramienta complementaria y estratégica para alcanzar mejores estándares, acorde con la normativa multilateral de comercio y aduanas”, aseveró Jaime Morales, primer vicepresidente de la Cámara de Comercio Exterior de Costa Rica (Crecex).

El ente contralor señaló que, en 2024, el flujo de mercancías se tramitó mediante 1,4 millones de Declaraciones Únicas Aduaneras (DUA), con una declaración de impuestos por ¢1,7 billones.

Asimismo, enfatizó que, si estas carencias no se corrigen, el control no intrusivo tendrá menor efectividad.