“Más allá de nuevos impuestos, urgen mayores herramientas de cobro”

Nogui Acosta, ministro de Hacienda

El ministro de Hacienda, Nogui Acosta, indicó que, más allá de pensar en nuevos impuestos, desearía tener herramientas para cobrar mejor los ya existentes.

Así lo señaló en el programa Asiento Extra, donde abogó por eliminar exoneraciones y avalar la reforma al Código de Normas y Procedimientos Tributarios.

Comparó el Servicio de Impuestos Internos (IRS) de Estados Unidos para justificar la necesidad de contar con mayores instrumentos de cobro.

A continuación, un extracto de la entrevista:

¿Necesitamos un nuevo paquete tributario?

En el 2018 aprobamos una reforma fiscal con dos problemas fundamentales: no era muy equitativa ni justa. Con el proyecto de renta global haríamos un rebalanceo de las cargas, pero, más allá de nuevos impuestos, necesitamos instrumentos para cobrar mejor los ya existentes.

¿Qué otras mejoras deben implementarse?

Hay que cambiar la forma en la cual nos financiamos hoy. En el presupuesto se detallan los gastos, ingresos y endeudamiento. La Asamblea nos obliga a buscar créditos en el mercado local, donde pagamos una mayor tasa de interés.

¿Por qué es importante cambiar la forma de endeudamiento?

Podríamos negociar con un organismo multilateral un crédito de apoyo presupuestario que sustituya la deuda local y nos dé mejores condiciones. En enero del 2023, un título a cinco años plazo pagaba una tasa de interés del 9.84%. Ahora, a diciembre del 2024, ese mismo título pagó un 6,05%.

¿Qué acciones se han tomado para mejorar la recaudación?

Como ministro de Hacienda, estoy obligado a hacer lo que puedo. La Asamblea Legislativa también tiene un papel y, en algunos momentos, no ha ayudado lo suficiente. Hay 24 proyectos de ley para crear nuevas exoneraciones.

¿Cuántas exoneraciones hay en Costa Rica?

Desde las zonas francas hasta las personas con discapacidad pueden tener un vehículo exonerado. Las iglesias están exoneradas, los vehículos eléctricos están exonerados. La canasta básica está al 1%. Hemos presentado 63 casos en donde hay un mal uso de las exoneraciones, y con eso esperamos recuperar más de ¢1.000 millones.

Si le concedieran un deseo, ¿qué reforma escogería?

Tener más herramientas para cobrar impuestos. Quiero tener la capacidad, como administración tributaria, de perseguir a los evasores. Cuando planteamos la reforma al Código de Normas y Procedimientos Tributarios, la respuesta en la Asamblea fue que eso era darnos superpoderes. Yo me pregunto si los empresarios de este país podrían enfrentar al IRS de los Estados Unidos.

¿Tiene Hacienda capacidad para cobrar los impuestos actuales?

La reforma al Código Tributario es vital, y esperamos que los diputados sean conscientes de la importancia de cobrar los impuestos que hoy tenemos. Además, a través de Hacienda Digital, creemos que podemos facilitarle a los costarricenses el pago de sus cargas tributarias.

En materia de gasto, tras su aprobación, ¿cuál ha sido el impacto de la regla fiscal?

Lo que ha hecho es reducir el crecimiento del gasto. Todavía no lo podemos medir porque hay mucha gente que aún está en el salario con pluses. Va a llegar un momento en que esos salarios se van a uniformar. Lo que hemos logrado es desacelerar el gasto explosivo que tenían los salarios.

¿Quedaron portillos abiertos?

Los diputados han venido sacando gastos de la regla, pensando que, con sacarlos, pueden crecer sin ningún límite. Pero resulta que el límite es mi capacidad de poder pagarlo.

¿Se ha sacrificado la inversión social?

El FMI involucraba un nivel de gasto mínimo. En el presupuesto del 2026 va a haber un poquito más de espacio para proyectos en educación y seguridad.

¿Se ha reducido el dinero para las pensiones no contributivas?

Nosotros le pasamos a la Caja ¢200 mil  millones para el régimen no contributivo. Tenemos que limitar el crecimiento porque la gente envejece más rápido de lo que podemos aumentar el gasto, aunque nosotros queremos hacerlo. Otro problema es que me cobran un 4% de comisión.

¿Esa comisión se podría eliminar?

La pregunta es si requerimos hoy que la Caja lo administre, cuando tenemos mecanismos para pagarle directamente a las personas. Tenemos que repensar nuevamente la entidad para hacerla más pequeña y eficiente. Pero sí, la Caja puede eliminar esa comisión.

¿Cuál es su posición con la deuda del Estado con la Caja?

El Gobierno tiene que cumplir con la cuota patronal, la cuota del Estado, y todavía tiene que pagarle si hay un déficit. Adicionalmente, la Caja me manda a mí una factura que dice: Código de la Niñez y Adolescencia, pensión a las servidoras domésticas, seguro de las personas que están privadas de libertad.

Para finalizar, ¿se va a girar el presupuesto de las universidades públicas?

Los diputados cogieron presupuesto de los intereses para dárselo a las universidades, y el Gobierno tiene que pagar sus compromisos. Si no hay espacio en intereses, no vamos a girar los recursos.

“Como ministro de Hacienda estoy obligado a hacer lo que puedo. La Asamblea también tiene un papel y, en algunos momentos, no ha ayudado lo suficiente”.