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La Asamblea Legislativa cerró su segunda semana concentrada en la discusión del proyecto de Jornadas Excepcionales, conocido como jornadas 4-3, con alrededor de 1.462 mociones de fondo rechazadas y una disputa política que trasciende el contenido de la iniciativa y alcanza el manejo de la agenda del Congreso.
El Expediente 24.290 llegó al Plenario con 1.684 mociones de fondo y 2.564 mociones de revisión, para un total de 4.248. Aunque la mayoría de las primeras ya fueron descartadas, todavía resta completar esa etapa y, posteriormente, entrar al trámite de las revisiones.
Abril Gordienko
Diputada del PUSC
“Es un proyecto que es de mi agrado,
pero si para ellos era tan importante, ¿por qué lo convocaron en ordinarias
y no en extraordinarias?”.
La rapidez con la que avanza la votación contrasta con las críticas de diputados opositores, quienes consideran que mantener el proyecto bajo procedimiento abreviado limita las posibilidades de discutir otras iniciativas durante el período de sesiones ordinarias, cuando las fracciones legislativas controlan la agenda.
La diputada Claudia Dobles, de la Coalición Agenda Ciudadana (CAC), cuestionó que el oficialismo haya impulsado el expediente en este momento.
“Me parece que es una forma de bloqueo por parte del partido PPSO al poner a despacho este proyecto que ellos saben que tiene nula o poca viabilidad, que tiene miles de mociones y que va a bloquear toda la agenda legislativa en sesiones ordinarias, evitando que veamos proyectos importantes en materia de seguridad o educación”, señaló.
Una posición similar expresó la diputada Abril Gordienko, quien, pese a manifestarse favorable al proyecto, cuestionó el momento elegido para tramitarlo.
“Es un proyecto que es de mi agrado, pero si para ellos era tan importante, ¿por qué lo convocaron en ordinarias y no en extraordinarias? Es parte de una estrategia para que no avancen los proyectos que tenemos las otras fracciones”, afirmó.
Álvaro Ramírez
Jefe de fracción del PLN
“El que se está viendo es un proyecto que no cuenta ni con el apoyo de los empresarios ni el de los trabajadores”.
El jefe de fracción del Partido Liberación Nacional (PLN), Álvaro Ramírez, sostuvo que su bancada continuará participando en el proceso de revisión de las mociones, pero mantiene dudas sobre el texto que finalmente llegará a votación.
“Lo que hemos explicado desde el principio es que vamos a pasar por el proceso de revisión de mociones, pero con la claridad de que nosotros sí quisiéramos buscar una solución al tema de la seguridad jurídica que no pase por la violación o el retroceso de los derechos laborales, especialmente de las personas jóvenes y las mujeres”, indicó.
Ramírez aseguró que la posición definitiva del PLN dependerá del texto que finalmente se someta a primer debate.
“Como no se sabe bien cuál es el proyecto, la posición final de la fracción dependerá de cuál sea la versión que al final se llegue a votar. Hay varias posibilidades de proyectos anteriores. El que se está viendo es un proyecto que no cuenta ni con el apoyo de los empresarios ni el de los trabajadores”, manifestó.
Desde el Poder Ejecutivo, el viceministro de la Presidencia para Asuntos Parlamentarios, Alejandro Barrantes, señaló que solamente una cantidad reducida de las mociones podría generar modificaciones relevantes al expediente.
“Hay algunas mociones, muy pocas, que se pueden valorar y que pueden enriquecer el texto”, afirmó.
Barrantes atribuyó la extensa discusión a la decisión de sectores de oposición de presentar miles de modificaciones y recordó que las jornadas excepcionales llevan décadas en discusión.
“La decisión la tomaron los diputados de oposición cuando presentaron las mociones. Jornadas 4-3 es un tema que lleva 25 años en discusión, hay miles de empleos en juego”, sostuvo.
Para la politóloga Kattia Benavides, el dato de las más de 1.400 mociones rechazadas refleja solamente una parte del escenario político alrededor del expediente.
Explicó que el procedimiento abreviado obliga a que el proyecto se mantenga como uno de los principales asuntos del Plenario y reduce el espacio disponible para otras iniciativas.
“La Asamblea está trabajando a una velocidad enorme para votar mociones, pero al mismo tiempo tiene una capacidad muy limitada para avanzar en otros temas, un pequeño espacio que se puede abrir el próximo miércoles para ver otros temas”, dijo Benavides.
El trámite tampoco concluirá cuando se resuelvan las 1.684 mociones de fondo. Después permanecerán pendientes las 2.564 revisiones, además de eventuales consultas que podrían realizarse sobre el texto.
Para Benavides, la velocidad también forma parte de la estrategia política, puesto que mientras el oficialismo busca acercar el expediente cuanto antes al primer debate, sectores de oposición tienen interés en terminar la discusión para liberar la agenda, pero, al mismo tiempo, pueden utilizar las mociones para dejar constancia de sus posiciones, intentar modificaciones y aumentar el costo político de la iniciativa.

