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Tras conocer el proyecto que será presentado a la corriente legislativa, la reacción de los diputados fue variada, pero coincidieron en que la transformación del Consejo Nacional de Vialidad (Conavi) debe ser planteada por el gobierno con suma transparencia e involucrando diversos sectores.
La bancada del Frente Amplio anunció que estarán muy pendientes de los derechos laborales de los trabajadores para que no existan abusos ni atropellos. Los liberacionistas consideran que la transformación es más que necesaria ante la urgencia en infraestructura vial, pues el país necesita soluciones inmediatas, sin embargo no comparten algunas consideraciones que en el pasado se quisieron adjuntar al proyecto, por lo que esperan tener acceso al documento anunciado desde Casa Presidencial.
Los diputados del PUSC consideran, al igual que muchos de sus homólogos de otras fracciones, que la promesa estrella de campaña del presidente Luis Guillermo Solís llega muy tarde, pero reconocen que son necesarios los cambios en esta institución, que incluyen el cierre del CTP, situación que ha generado división entre las clases poderosas del país que conformaban dicho organismo, que funcionaba en forma paralela al Conavi.
ANTERIOR PROYECTO
El Conavi pasará a llamarse Instituto Nacional de Infraestructura Vial (INIV). Anteriormente Presidencia había buscado en la Asamblea Legislativa ambiente para la transformación, sin embargo algunas iniciativas no fueron bien vistas por los diputados.
Las autoridades del Ministerio de Obras Públicas y Transportes (MOPT) plantean que los nuevos empleados, ya sea en administración o en el campo de la ingeniería que supervisen el mantenimiento de la red vial nacional, tengan su propio régimen salarial, aparte del Servicio Civil, que rige para todos los empleados del gobierno.
Con esto se pretendía que el INIV pagara salarios competitivos para atraer mano de obra calificada. La intención de eximirlo del régimen está detallada en el artículo 11 del documento presentado en 2015 por el MOPT, donde se detalla que tendrá su propio estatuto autónomo de servicio.
“Para una entidad constructora que tiene la necesidad de reacomodarse con mucha frecuencia ese es un esquema muy rígido y es salarialmente no conveniente”, explicó en julio del 2015 Mauricio González, viceministro de Reformas y Proyectos del MOPT.
El artículo 11 dice explícitamente que “ni el Poder Ejecutivo ni las instituciones de planificación y presupuestaria del Estado podrán imponerle al INIV restricciones cualitativas ni cuantitativas, con respecto a la contratación de recursos humanos, que resulten ser ajenas o contrarias a esta Ley”.
Actualmente el Conavi se rige por el Servicio Civil, por eso cuenta con el mismo rango de profesionales de otras instituciones públicas.
En 2010 la Controlaría General de la República analizó los salarios de los ingenieros del Conavi y los comparó con los del promedio del sector privado.
En el informe DFOE-OP-IF-15-2010 se llegó a la conclusión de que un ingeniero en la categoría Profesional de Servicio Civil 3 costaba al Conavi ¢918.000 por mes en 2010, mientras que uno del sector privado recibía un salario promedio de ¢1,4 millones.