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Un informe de auditoría de la Contraloría General de la República (CGR) determinó la débil gestión financiera del Instituto Costarricense de Ferrocarriles (Incofer), señalando que incluso sus análisis financieros no sobrepasan el año en curso.
El documento DFOE-IFR-IF-00009-2020, fechado el 4 de setiembre del 2020, del Área de Fiscalización de Infraestructura, revisó si Incofer incorporó en su hoja de ruta los cambios definidos por la Ley de Fortalecimiento aprobada en junio del 2016.
La CGR encontró tres falencias en planificación financiera, supervisión de contratos y sistema de riesgos institucionales.
“La Contraloría ejecutó una auditoría para determinar si el Incofer consideró en su gestión y planificación los cambios definidos en la Ley de Fortalecimiento, identificamos una carencia de planificación de mediano y largo plazo y estados financieros proyectados como elementos que contribuyen a la sostenibilidad del sistema ferroviario”, explicó Marcela Aragón, gerente del Área Servicios de Infraestructura de la CGR.
Y añadió: “Con respecto a la supervisión de los servicios ferroviarios contratados se identificó una débil documentación de la medición de la satisfacción del servicio y que la calificación se de con criterios orientados hacia la calidad del servicio al usuario por ejemplo horarios, frecuencias. Y con respecto a la valoración de riesgos se identificó que se encuentra en etapa de implementación”.
La falta de identificación oportuna e integral de posibles riesgos financieros podrían limitar la toma de decisiones oportunas y con sustento, en esa línea el informe indica que “el Incofer no efectúa un análisis financiero que sobrepase el año en curso. Únicamente realiza revisiones del flujo de caja institucional y de los aportes que gira el Gobierno Central para cubrir parte de su operación anual”.
Añade que Incofer no cuenta con estados financieros proyectados que muestren el efecto de aplicar acciones bajo distintos escenarios, es decir, una planificación basada en distintas proyecciones.
Sobre la supervisión de los contratos de los servicios ferroviarios, la Contraloría alertó que en febrero del 2019 se realizaron varias contrataciones a terceros, pero no se logró acreditar el ejercicio de supervisión en la evaluación de la calidad de esos servicios.
Sobre el sistema de riesgos institucionales se evidenciaron debilidades en la evaluación, administración y documentación pues el sistema destinado para ello se empezó a implementar en abril del 2020.