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Mientras se habla de poner nuevos impuestos a las empresas en regla, un informe de la Contraloría General de la República evidencia que el Ministerio de Hacienda realiza un trabajo pobre para combatir el comercio informal.
El estudio, que se dio a conocer este martes, indica que las autoridades no tienen idea de la magnitud del contrabando en el país y menos de su efecto sobre la recaudación.
Por eso el órgano contralor mandó a la Policía de Control Fiscal (PCF) a levantar los datos sobre la situación actual, que lleve a determinar no solo un valor estimado, sino también sus implicaciones fiscales.
También solicita que formule estadísticas de las etapas del proceso sancionador de los casos derivados de las actuaciones policiales, cuyo informe deberá publicarse en la página web del Ministerio de Hacienda.
La Contraloría determinó, mediante un sondeo realizado con agremiados a la Cámara de Comercio de Costa Rica, que las personas perciben que la capacidad de gestión realizada por la PCF en la lucha contra el contrabando de mercancías debe mejorarse.
Hace falta la aplicación de escáneres, la atención de denuncias y la sensación de riesgo, según los encuestados.
De la investigación se desprende que dicho cuerpo policial hace muchos operativos, pero muy pocos de los casos terminan con una sanción o condena.
Prueba de ello es que en 2019 el 42,9% de las investigaciones fiscales se realizó a sujetos reincidentes en la práctica del contrabando, mientras que a octubre de 2020 esa cifra fue del 36,2%.
“No se visualizan los resultados concretos de dichas investigaciones, ni las condiciones en que terminan estos estudios o casos una vez trasladados a otras instancias competentes.
Si bien la PCF indicó que el resultado de estas investigaciones depende del Ministerio Público, considera necesario esta Contraloría General que ese cuerpo policial de control fiscal brinde seguimiento y evaluación periódica del estado en que se encuentran”, destacó el órgano contralor.
La auditoría también determinó que la gestión de inteligencia debe ser intensiva y basarse en riesgos para identificar aquellas actuaciones de sujetos presuntamente más riesgosos y sobre los cuales la administración pueda priorizar su labor de investigación e inspección.
La PCF se excusó en que no existen herramientas específicas para la identificación de riesgos de forma automatizada, función esencial de la labor de inteligencia fiscal.
OTRAS VOCES
DIARIO EXTRA conversó con Melissa Jerez, subdirectora de la PCF, quien manifestó que sí tienen cifras de contrabando desde el punto de vista del decomiso.
“Lo que no tenemos son estudios que caractericen la naturaleza del contrabando para acceso del público. No obstante, podemos generar un informativo para la ciudadanía sin poner en riesgo la información sensible o confidencial”, destacó.
El Diario del Pueblo preguntó si podía decir a cuántos puntos del Producto Interno Bruto (PIB) equivale el contrabando hoy en día, a lo que respondió que no.
“Podríamos sacar una cifra con respecto a las mercancías decomisadas”, destacó.
Jerez también manifestó que la PCF presenta casos al Ministerio Público de manera continua, pero que por las características de las investigaciones los resultados se ven más en el plazo. Se traduce en procedimientos abreviados, allanamientos o acusaciones, cuya labor recae en la Fiscalía.
No pudo precisar la funcionaria cuántos casos se han enviado en el último año.
El Periódico de Más Venta en Costa Rica también contactó a Irving Malespín, exdirector de la PCF, para conocer su criterio.
Manifestó que fue precisamente en su administración cuando se pidió a la Contraloría hacer esta auditoría, cuya decisión recayó en Nogui Acosta, ex viceministro de Ingresos.
“Datos sí hay. La Policía maneja una base completa, pero mucho es información confidencial. Son investigaciones complejas”, dijo.
Sobre la reincidencia y por qué percibe la Contraloría la falta de resultados destacó que eso hay que preguntárselo al Ministerio Público y la judicatura.
“Hay una gran cantidad de expedientes por defraudación fiscal, pregunte en el Poder Judicial”, añadió.
Sobre el tema de los ingresos dijo que si bien es cierto la PCF no puede recaudar, sí tiene acciones como la declaración inducida, o sea que se le dice al defraudador “arregla esto o se lo decomiso”.
“Esa es la esencia de la policía, atacar el contrabando”, finalizó.
• Julio Castilla, Presidente Cámara de Comercio
“Creemos que hay un esfuerzo de la Policía de Control Fiscal, pero falta mucho por hacer, faltan los escáneres y el Marco SAFE. Se estima que solo en Aduanas se evaden $70.000 por hora”.
• Melissa Jerez, Subdirectora Policía de Control Fiscal
“Lo que no tenemos son estudios que caractericen la naturaleza del contrabando para acceso del público. Podríamos sacar una cifra con respecto a las mercancías decomisadas”.
• Irving Malespín, Exdirector Policía de Control Fiscal
“Datos sí hay. La PCF maneja una base completa, pero mucho es información confidencial. Sobre la falta de resultados pregúnteselo al Ministerio Público y la judicatura”.