Fijan monto que pagarán operadores de telecomunicaciones
Por uso de frecuencias en 2027
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Los operadores de redes y proveedores de servicios de telecomunicaciones sujetos a esta obligación deberán pagar un canon global de ¢1.006.964.539 por la reserva del espectro radioeléctrico durante 2027, según lo estableció el Poder Ejecutivo mediante un decreto firmado el 27 de octubre de 2026.
El monto corresponde al pago que deben realizar las empresas por mantener frecuencias asignadas para prestar servicios de telecomunicaciones. Estos espacios forman parte del espectro radioeléctrico y permiten transmitir señales de telefonía móvil y otras comunicaciones inalámbricas.
El canon tiene como finalidad financiar las funciones de planificación, administración y control que desarrolla la Superintendencia de Telecomunicaciones (Sutel) sobre esas frecuencias.
La cifra quedó establecida mediante el Decreto Ejecutivo N.º 45982-MICITT publicado en el Diario Oficial La Gaceta del 30 de octubre, que entrará en vigencia el 1 de enero de 2027. Aunque corresponde a ese periodo, el pago se realizará en 2028.
La suma aprobada es inferior a los ¢2.124.386.100 que había solicitado la Sutel. La diferencia es de aproximadamente ¢1.117 millones, equivalente a una reducción del 52,6% respecto a la propuesta de la Superintendencia.
¿Qué cubre el canon por uso de frecuencias?
El espectro radioeléctrico es el conjunto de frecuencias que permiten transmitir información sin necesidad de conexiones físicas. Su utilización hace posible el funcionamiento de redes móviles, enlaces inalámbricos y otros servicios de comunicación.
Las compañías no adquieren su propiedad, sino que reciben una autorización para aprovecharlas bajo las condiciones de sus respectivos títulos habilitantes.
El canon de reserva es uno de los pagos asociados a esa asignación. La obligación se mantiene incluso cuando una empresa no utiliza las frecuencias que tiene asignadas, siempre que conserve vigente el título que le permite utilizarlas.
Los recursos recaudados deben destinarse exclusivamente a financiar las actividades de Sutel relacionadas con la planificación, administración y control del espectro, labores como:
- Monitoreo de las frecuencias
- La identificación de transmisiones no autorizadas
- La detección de interferencias
- Estudios técnicos para gestionar este recurso
Superávit de Sutel generó cuestionamientos
El monto que debía establecerse para 2027 también estuvo relacionado con la discusión sobre los recursos acumulados por la Superintendencia y sus necesidades presupuestarias.
La Cámara de Infocomunicación y Tecnología (Infocom) señaló que la superintendencia mantenía un superávit de ¢3.018 millones al 31 de diciembre de 2025.
Infocom también indicó que, durante cinco ejercicios presupuestarios consecutivos, entre 2022 y 2026, la institución no incorporó ingresos provenientes de este canon en sus presupuestos y financió sus gastos mediante los recursos acumulados.
Con base en esos datos, la Cámara cuestionó que Sutel solicitara ¢2.124 millones para 2027 y pidió rechazar la propuesta original y suspender el cobro.
Además, señaló que la solicitud representaba un incremento del 117,3% respecto al canon aprobado para el periodo anterior, que fue de ¢977,6 millones.
Por su parte, el Ministerio de Ciencia, Innovación, Tecnología y Telecomunicaciones (Micitt) analizó diferentes escenarios para establecer el monto del canon, tomando en cuenta la ejecución presupuestaria de Sutel y la actualización del cobro anterior.