ESPH reutilizaría tobilleras electrónicas

La Empresa de Servicios Públicos de Heredia (ESPH) habría tenido las intenciones de usar tobilleras electrónicas usadas en la contratación que publicó el Ministerio de Justicia para contar con esos dispositivos.
“Como actual proveedora del Ministerio de Justicia y Paz respecto de la solución tecnológica que ahora se licita, cuenta con un amplio inventario que incluye miles de dispositivos que se encuentran en perfecto estado, que cumplen con los requisitos técnicos y que incluso hoy día utiliza la Administración. Impugna la cláusula de referencia en cuanto solicita única y expresamente dispositivos nuevos”, describe la apelación que presentó la empresa florense ante la Contraloría General de la República (CGR).
Es decir, la empresa considera que, como tiene en inventario una gran cantidad de tobilleras en buen estado, no es necesario que el Ministerio de Justicia le exija, en ese sentido, que todas sean nuevas.

OPINIONES ENCONTRADAS

Según la ESPH los dispositivos que puso a disposición no tienen más de 11 meses de uso.
“Estima que los actuales dispositivos que se encuentran en operación bajo la contratación que mantiene con el Ministerio serían perfectamente admisibles en el marco de esta licitación que inicia, siendo que lo contrario contraviene los principios de razonabilidad y proporcionalidad, así como las reglas de la técnica en tanto los dispositivos son eficientes y suplen la necesidad de la Administración”, explica el recurso de apelación.
No obstante, en el periodo de audiencias ante el órgano contralor, el Ministerio de Justicia aseguró que era necesario que las tobilleras fuesen nuevas.
“Al tratarse de una nueva contratación, esta debe tender a los principios de igualdad y reciprocidad, regulados en el artículo 5 de la Ley de Contratación Administrativa, siendo que la Administración, bajo ninguna circunstancia, puede favorecer al proveedor actual, dejando en evidente desventaja a los posibles nuevos proveedores”, indicó la cartera de Justicia ante el ente contralor.

PERJUICIO

Según el Ministerio, el hecho de utilizar aparatos usados puede provocar fallas en la estabilidad del servicio.
“Tal como lo indica la propia Administración al atender la audiencia especial otorgada, por lo que se impone declarar sin lugar el recurso pues puntualmente la cláusula impugnada no ha sufrido modificaciones en
cuanto al punto impugnado, por lo que el derecho de ejercer la acción recursiva contra las mismas se encuentra precluido”, determinó la Contraloría al respecto.
Este aspecto de la apelación, el órgano contralor decidió rechazarlo, no obstante, otras modificaciones sobre solicitudes de equipo técnico, como pantallas de monitoreo y otros requerimientos del cartel, la Contraloría las dio por aceptables, por lo que el recurso de apelación lo declaró parcialmente con lugar

MAR DE CUESTIONAMIENTOS

No hay que dejar de lado que la contratación de las tobilleras ha tenido una serie de controversias durante su trámite.
Hay que recordar que las empresas participantes de este concurso presentaron una serie de recursos ante la Contraloría para objetar el cartel de licitación, porque consideraban que estaba hecho para favorecer a la ESPH.
Inclusive, actualmente hay una investigación donde se ven involucrados el gerente de la empresa herediana, Allan Benavides, el exmagistrado Celso Gamboa y el exdiputado Víctor Hugo Víquez, quienes, en apariencia, habrían intercedido para que la anterior dirección del Ministerio favoreciera a la ESPH y la contratara para proveer las tobilleras.
Inclusive, el cartel del concurso fue enviado varias veces por la Contraloría al Ministerio de Justicia con muchos cuestionamientos y solicitudes de modificaciones.