El Estado de Derecho es uno de los mayores avances de la Humanidad, que inició con la Revolución Francesa. Lamentablemente, por la caída estrepitosa en la educación, muchas personas no entienden ni siquiera qué es la Revolución Francesa y ya que el Colegio de Abogados y de Abogadas de Costa Rica tiene un claro norte en educar y aportar su grano de arena para el bienestar nacional, es importante explicar cuál es el Primer Poder de la República en Costa Rica y el porqué de la importancia de la Contraloría General de la República.
Dicho esto, es importante entender que con la Revolución Francesa se gestó un paradigma y un cambio de paradigma a la vez, porque surgió el concepto del Estado de Derecho, donde ya no era un rey quien tenía el poder, sino que se separó en tres ramas: el Legislativo, el Ejecutivo y el Judicial.
En un sistema democrático como el nuestro donde el Poder Ejecutivo es ejercido por el Presidente de la República y el Ministro del ramo, es fácil confundirse cuando no se es una persona profesional en abogacía, ciencias políticas o afines, y pensar que la potestad mayor la tiene el Presidente de la República, cuando no es así, porque, si bien en Costa Rica seguimos lo que se conoce como un sistema presidencialista, la potestad de legislar, es decir, de formar las leyes, que son las normas más cercanas a la Constitución Política que regirán nuestros comportamientos y destinos, tanto como individuos, así como sociedad y nación, reside en el pueblo y este a su vez lo delega en la Asamblea Legislativa, según establece el artículo 105, párrafo primero de la Constitución Política.
Por consiguiente, el Primer Poder de la República no es el Poder Ejecutivo, sino que es el Poder Legislativo y, de ahí la importancia de prestar atención, no solo a lo que hace y dice el Presidente de la República, sino también a lo que hacen y dicen los diputados en la Asamblea Legislativa y sus órganos auxiliares.
Si logramos comenzar a entender esto, comprenderemos la importancia del control ciudadano que podemos tener sobre el primer Poder de la República y no dejarnos llevar por el populismo que abunda a lo largo y ancho del planeta, donde la confusión conceptual en los sistemas democráticos presidencialistas lleva a las personas a creer que el poder debe tenerlo el Presidente y critican sin una verdadera comprensión el papel fundamental de una Contraloría General en una República.
En el caso de Costa Rica, al ser la Contraloría General de la República un órgano adscrito a la Asamblea Legislativa, forma parte del primer Poder de la República y de ahí la importancia de entender sus funciones para que, a la hora de analizar su gestión, sepamos entender qué puede y qué no puede hacer ese órgano y así tener un pensamiento crítico y una opinión fundada, porque es obligación de cada ciudadano conocer la ley y, sobre todo, conocer cómo funciona el sistema.