Una auditoría que hizo la Contraloría General de la República (CGR) al Ministerio de Salud menciona que encontró varias irregularidades en el control que tiene la institución sobre la emisión de los Permisos Sanitarios de Funcionamiento (PSF).
“Durante el año 2020 se tramitaron 40.534 permisos, que representaron ingresos por ¢1.347 millones, recursos dirigidos a financiar la operación del Ministerio y que deben ser reinvertidos en sus programas y actividades, según lo establecido en su marco normativo”, menciona el documento.
En los siguientes recuadros, usted podrá repasar los hallazgos más sobresalientes del informe del ente contralor.
RECAUDACIÓN
La auditoría también dice que el Ministerio no tiene un control total sobre los ingresos que recibe mediante los PSF.
“Durante el periodo 2018-2020 se otorgaron 156.546 PSF, que corresponden a una recaudación de recursos por la suma de ¢4.634,60 millones”, comenta la institución.
Una de las irregularidades que encontró la Contraloría fue en el registro de los comprobantes de pago.
“Identificó 10 casos donde un mismo comprobante de pago fue acreditado para el otorgamiento de un total de 25 permisos diferentes”, encontró la auditoría. Menciona también que el Ministerio no realiza con regularidad conciliaciones de los cobros.
“Se potencia el riesgo de que se tramiten y otorguen permisos sin contar con el pago respectivo o, en su defecto, sean otorgados varios permisos con un mismo pago. Asimismo, la situación encontrada limita la transparencia del proceso, pues no es posible dar certeza de que los recursos ingresados al Ministerio de Salud corresponden efectivamente a la cantidad y tipos de permisos sanitarios otorgados”, sostiene el órgano auxiliar legislativo.
VENTANILLA ÚNICA
Otro de los elementos que evaluó el análisis fue el sistema de Ventanilla Única de Inversión, para que los trámites fueran más agiles. Según la Contraloría, aún el servicio no se ha terminado de implementar en todas las Direcciones Rectoras de Salud.
“No existe seguridad razonable de que, mediante la implementación de la Ventana, el Ministerio de Salud estará en capacidad de solventar las debilidades en el otorgamiento y control de los permisos sanitarios de funcionamiento, como las mencionadas en los hallazgos previos.
Asimismo, tampoco se tiene certeza de los plazos en que dicho proyecto estaría concluido”, agrega el ente contralor.
FALLOS EN LOS CONTROLES
Se reporta que los datos que lleva el Ministerio sobre la cantidad de permisos que otorga y se tramita, no coinciden en ninguno de los sistemas de registro que utiliza.
“Según los informes físico-financieros de la Dirección de Planificación, durante el periodo 2018-2020, fueron otorgados 156.546 PSF; no obstante, de acuerdo con lo indicado por las Direcciones Regionales Rectoras de Salud, en ese período se tramitaron 152.563 PSF, dato que resulta mucho menor al considerar los 64.765 trámites consignados en el Sistema Estandarizado de Regulación de la Salud”, asegura la Contraloría.
Además, 14 Direcciones de Área Rectora de Salud no presentaron a sus respectivas Direcciones Regionales la información completa sobre los permisos tramitados.
“Las situaciones encontradas se atribuyen a que el Ministerio de Salud, no ha definido ni implementado medidas para asegurar la correcta aplicación de los mecanismos de control establecidos para el registro de los trámites para el otorgamiento de permisos sanitarios de funcionamiento”, agrega el documento.
La Contraloría advierte que esas fallas pueden generar que no se tenga un control total sobre los recursos que debería captar el Ministerio por concepto de los permisos.