Culpan a regla fiscal por baja construcción de obra pública

Mientras la construcción privada registra uno de sus mejores desempeños de los últimos años, la inversión estatal en infraestructura continúa creciendo a un ritmo mucho menor del esperado, situación que las autoridades atribuyen al techo impuesto por la regla fiscal.

Según los datos del Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos (CFIA), la cantidad de metros cuadrados tramitados aumentó un 22% durante los primeros meses de 2026 respecto al mismo periodo del año anterior, impulsada principalmente por proyectos industriales, zonas francas y desarrollos vinculados con actividades productivas.

Sin embargo, el Gobierno sostiene que las restricciones fiscales siguen limitando la capacidad del Estado para acelerar obras públicas y reducir el rezago histórico en infraestructura vial, sanitaria, educativa y de salud.

El ministro de Obras Públicas y Transportes, Efraím Zeledón, atribuyó ese escenario a los límites presupuestarios impuestos por la regla fiscal.

“Nosotros recibimos la parte presupuestaria que el ministerio de Hacienda nos asigna por el tema de techo o regla fiscal. Nosotros quisiéramos poder invertir mucho más”, afirmó el jerarca.

Zeledón señaló que el problema no es reciente y recordó que Costa Rica históricamente ha destinado menos recursos a infraestructura que otras economías desarrolladas. Según explicó, para cerrar la brecha acumulada durante décadas sería necesario mantener inversiones constantes durante varios periodos de gobierno.

El ministro también defendió la gestión actual al asegurar que la administración retomó proyectos que venían rezagados.

“En el Gobierno anterior, el de Carlos Alvarado, la inversión en obra pública se detuvo y nos tocó a nosotros retomarla. Ahora tenemos casi $3 mil millones en obras como el tren, la carretera a San Carlos y la carretera a San Ramón, pero eso tiene que ser sostenido a lo largo de los años para llevar a Costa Rica a un punto óptimo”, indicó.

Sector privado crece más rápido

Los datos del CFIA reflejan una dinámica distinta en el sector privado. Su director ejecutivo interino, Javier Chacón, explicó que el crecimiento de la construcción durante este año se observa en prácticamente todas las categorías, aunque algunos segmentos avanzan con mucha más fuerza que otros.

“Vemos un crecimiento del 22% en los metros cuadrados tramitados, lo que significa más obras, pero también una mayor diversidad de proyectos. La construcción ha registrado cifras importantes y se han generado desarrollos asociados a iniciativas relevantes; los cantones que tienen zonas francas desarrollan viviendas o infraestructura vial y eso siempre es un indicador importante”, señaló.

El comportamiento más destacado corresponde a la obra industrial. De acuerdo con Chacón, las plantas de producción, bodegas y desarrollos vinculados con procesos productivos registran un crecimiento superior al 130% respecto al año pasado.

Efraím Zeledón

Ministro MOPT

“Para realmente poder sacar a Costa Rica del rezago en infraestructura vial ocuparíamos invertir sostenidamente lo que estamos invirtiendo a lo largo de cuatro u ocho años; lamentablemente, por temas fiscales, no se ha podido”.

“Tenemos un dato superinteresante, que es la obra industrial. Eso son las plantas de producción, las bodegas y todo lo relacionado con procesos productivos, incluidas las zonas francas. De esos registros tenemos un 134% de crecimiento”, detalló.

El especialista explicó que este fenómeno también genera efectos indirectos sobre otros tipos de construcción, como vivienda e infraestructura vial en cantones donde aumenta la actividad económica.

Javier Chacón

Director CFIA

“Hemos tenido datos bajos, lo ideal sería tercios; dos tercios obra privada, un tercio obra pública. Hay que entender algo importante. Eso estamos hablando de intención de construcción para que eventualmente se construya en meses siguientes”.

Siguen rezagos

Pese a la mejora observada en algunos proyectos estatales, el CFIA considera que la inversión pública aún está lejos de alcanzar el nivel necesario para equilibrar el crecimiento privado. Chacón indicó que la intención de construcción asociada a obra pública ronda actualmente el 12%, una cifra superior a la registrada en años anteriores, pero todavía distante del objetivo que considera saludable para el desarrollo nacional.

“Nosotros siempre hemos dicho que debe haber un correcto balance entre obra pública y obra privada. Si bien es cierto que en estos primeros meses la obra pública crece un poco, lo ideal sería que la infraestructura vial, sanitaria, de salud y educativa pudiera crecer alrededor de un 30% o 33%, de manera que exista un equilibrio con el sector privado”, manifestó.

El director agregó que 2025 cerró con 10,4 millones de metros cuadrados registrados, una de las cifras más altas de los últimos años, y que las tendencias actuales apuntan a que 2026 podría concluir nuevamente con resultados récord.