Luego de que DIARIO EXTRA dio a conocer que la Policía de Control Fiscal (PFC) allanó las oficinas de Correos de Costa Rica en Zapote ante una denuncia por presunta evasión, se determinó que la entidad mantiene una investigación por una demanda interpuesta tras una serie de paquetes que estarían listos para remate.
Se trataría de 400 mil paquetes que se nacionalizaron, pero no llegaron a su destinatario final y por eso Correos dispone de ellos.
El Periódico del Pueblo conoció que también en las instalaciones del Parque Logístico Latam, en La Verbena de Alajuelita, había un rezago de 21 mil kilos de paquetería asiática que se sacó a remate en dos ocasiones, el 17 de octubre del 2022 y el 1° de noviembre del mismo año.
No obstante, esos remates fueron declarados desiertos/infructuosos tras la falta de presentación de ofertas, confirmó Walter Leonel Rivera Durán, quien para entonces era el oficial de Contrataciones Generales de la entidad.
CONTRATACIÓN DIRECTA
Este medio indagó en la plataforma de compras públicas Sicop y descubrió que esos 21 mil kilogramos (alrededor de 600 tarimas) tienen un costo de remate de ¢160.000.000 (ciento sesenta millones de colones).
Tras los infructuosos remates, esta fue adquirida por la empresa American Outlet mediante contratación directa y no ha sido retirada en su totalidad del mencionado parque.
De hecho, desde Correos enviaron una aclaración luego de que DIARIO EXTRA reveló que la paquetería asiática iba a parar a este tipo de empresas (American Outlet), con lo cual desmienten la información (ver recuadro).
LEY DE CORREOS
Nuestra investigación reveló una reunión sostenida en la Dirección General de Aduanas entre personeros de Hacienda con Correos de Costa Rica para indagar sobre lo ocurrido.
Se desconoce si esta tuvo que ver con la denuncia hecha en apariencia por la oficina de Aduanas en la entidad postal, al parecer, por un hombre llamado Mainor. En Hacienda indicaron que se trataba de un procedimiento de rutina.
Si bien en Correos se amparan al reglamento de la ley para justificar los remates, la misma norma establece que todo dinero que se obtenga de la subasta debe ser entregado al Hospicio de Huérfanos de San José.
El apartado Términos y Condiciones Generales menciona: “Todos aquellos paquetes que no sean retirados en el punto de venta autorizado y/o del apartado postal, posterior a los 10 días hábiles (incluyendo los sábados) de recibido el mensaje correspondiente, serán tratados de acuerdo a la política interna de Correos (no serán devueltos al país de origen)”.
Sin embargo, la Ley de Correos (7768, de abril de 1998) indica en el artículo 12 la donación al Hospicio de Huérfanos: “El producto de la venta en subasta pública de las encomiendas postales, cuyo remitente no conste y no hayan sido retiradas por el destinatario en el plazo establecido por el Convenio Postal Universal, será donado a los hospicios de huérfanos”.
¿QUÉ PASÓ CON LOS DINEROS DEL REMATE?
Así las cosas, DIARIO EXTRA le hizo a Correos de Costa Rica una serie de cuestionamientos sobre lo sucedido con dicha paquetería asiática y si estos dineros del remate fueron entregados al Hospicio de Huérfanos, tal como lo ordena la ley. Esto fue lo que respondieron a través de la Oficina de Comunicación.
1. ¿Cuántos remates de mercadería asiática se han hecho entre el 2017 y el 2022?¿Por qué vías se han publicitado?
-En el período citado se han realizado únicamente dos remates consecutivos del mismo lote de envíos postales, que tuvieron lugar en noviembre del 2022. Esto tras diversos esfuerzos para poner a disposición de los clientes nuevamente paquetería que ya había sido declarada por Correos de Costa Rica en rezago, con el fin de que tuvieran una nueva oportunidad de concretar las entregas. Los remates realizados en noviembre se ejecutaron en primera instancia a través de la plataforma Sicop tal como la ley lo establece. Paralelamente se publicitó a través de un medio de circulación nacional.
2. En 2022 hubo dos remates. Al declararse infructuosos, ¿qué ocurrió con esa mercadería? ¿Se vendió? ¿Está en las bodegas de Correos? ¿Se realizó una contratación especial? En caso de ser así, ¿con quién? ¿A qué atribuyen que los procesos se declaren infructuosos?
-Al declararse infructuosos los remates, debido a que no existieron oferentes, el Correo procede a realizar la venta por contratación directa a una persona interesada, tal como lo faculta el artículo 13 del Reglamento Reformado de Compras y Contrataciones de Correos de Costa Rica vigente en ese momento. Los envíos actualmente se encuentran en custodia de Correos de Costa Rica en espera de finiquitar la venta.
3. ¿La adjudicación a American Outlet se hizo mediante concurso o bajo una contratación especial?
-Se realizó mediante una contratación directa una vez agotados los medios que establece la ley como prioridad para llevar a cabo el remate.
4. ¿Cuánto dinero en millones de colones, producto de las devoluciones, se ha entregado entre 2017 y 2022 al Hospicio de Huérfanos de San José?
(Pendiente)
5. ¿Cuánto dinero representan las devoluciones de paquetería china?, y favor indicar si hay de otros destinos.
-Correos de Costa Rica no realiza devoluciones de envíos que han sido catalogados como rezago, según la legislación correspondiente.
6. La entrega de paquetería asiática, según sus estados financieros, representa ¢1.907 millones en ingresos anuales. ¿Del total de entradas a Correos, qué porcentaje es ese? ¿13%, 40%?
-El comercio electrónico internacional representa un 10% de los ingresos totales del Correo.
HOSPICIO DE HUÉRFANOS
Para finalizar este capítulo buscamos la versión del Hospicio de Huérfanos de San José con el fin de corroborar que Correos de Costa Rica está cumpliendo con lo estipulado en la ley e hizo la entrega de los dineros.
Al respecto, el asesor legal del Hospicio, Boris Molina, dijo: “Para el Hospicio de Huérfanos de San José esto es desconocido. Y créame que nos hace falta muchísimo dinero para poder remodelar las instalaciones que se deterioraron por culpa de la Municipalidad de San José y que estamos esperando recuperar cuando ellos paguen el juicio que perdieron.
De parte de Correos de Costa Rica, hasta donde yo sé, de noviembre a la fecha no se ha recibido ninguna suma de dinero producto de algún remate público y menos por ¢160 millones. Aunque anteriormente sí se han recibido donaciones en especie y parece que existen otras en proceso”.
Derecho de Respuesta
“Respecto a la nota publicada bajo el título ‘Correos hace su agosto con compras por internet’, deseamos aclarar lo siguiente:
Correos de Costa Rica, como correo oficial de la República, se rige bajo la normativa nacional e internacional del servicio postal. La cual comprende la Ley de Correos 7768, el Reglamento a la Ley de Correos, el Convenio Postal Universal, entre otros.
Todas las compras que ingresan al país provenientes de las plataformas de comercio electrónico internacionales son presentadas y validadas por la administración aduanera (Aduana Postal), misma que determina cuáles envíos son seleccionados para pago de impuestos y cuáles son liberados para continuar su flujo hacia el usuario final.
Respecto a estos últimos, Correos notifica al usuario vía SMS cuando el paquete está disponible para retiro y pone a su disposición la Sucursal Virtual para que realice la gestión para la entrega de sus mercancías, ya sea a domicilio, en un API o en una sucursal.
De acuerdo con los términos y condiciones del servicio de paquetería asiática, luego de transcurrido el plazo correspondiente y no pudiéndose concretar la entrega respectiva, el envío es categorizado como rezago (envío no reclamado).
Correos de Costa Rica ha realizado esfuerzos adicionales para brindar al cliente la oportunidad de obtener sus paquetes, aun habiendo superado el plazo establecido en el reglamento. Se realizaron entregas masivas de paquetería, poniendo de nuevo a disposición por un tiempo determinado los diferentes canales de entrega para gestionar su retiro.
Aun así, la empresa conserva una cantidad importante de envíos postales que fueron liberados por la Aduana, que no fueron retirados por el usuario y que comenzaron a acumularse desde el año 2017, sobre los cuales Correos de Costa Rica tiene la facultad de subastarlos o rematarlos.
Correos de Costa Rica no tiene convenio alguno con tiendas categorizadas como outlets a nivel nacional, ni es correcto indicar que los envíos son entregados a este tipo de tiendas outlets. Cabe indicar que a la fecha la empresa no ha finiquitado ningún proceso de venta producto de estos remates y la última opción en trámite, se ha realizado en todo momento apegado a la legislación nacional e internacional.
Es importante aclarar que en ningún momento se nos han solicitado circulares o documentación por parte de su periódico. Cabe también indicar que hasta la fecha no hemos recibido ningún apercibimiento por parte de la Dirección de Aduanas haciendo reportes del no cumplimiento de procedimientos, por lo cual dicha afirmación no es correcta.
Agradecemos conocedores de la seriedad con que siempre ha actuado el periódico Diario Extra, se aclare la información por ustedes publicada en el diario del día 07 de marzo del 2023”.