Comercio Exterior revocó título de zona franca a 46 empresas

En los últimos 5 años

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El Ministerio de Comercio Exterior (Comex) revocó el título de zona franca a 46 empresas entre 2020 y 2025, por incumplir los compromisos establecidos en los acuerdos firmados al momento de solicitar su ingreso al Régimen Especial.

Las infracciones incluyen no alcanzar los montos mínimos de inversión o generación de empleo, no presentar el informe anual de operaciones ante la Promotora del Comercio Exterior (Procomer), o desobedecer las recomendaciones derivadas de las auditorías realizadas por dicha entidad. 

“En cuanto a la supervisión, nosotros tenemos un grupo de auditores que revisan si están cumpliendo con esos compromisos. La ley tiene un régimen sancionatorio, Procomer hace una recomendación, en caso de encontrar causales, al Ministerio Comercio Exterior (Comex) que valora si abre un procedimiento para la revocatoria”, indicó Marvin Rodríguez, director de Regímenes Especiales de la Promotora.

Rodríguez también explicó que en algunos casos la empresa deja de operar y solicita voluntariamente la salida del régimen, o bien, se inicia el procedimiento por ese mismo motivo.

De acuerdo con la Ley de Zonas Francas, Comex puede imponer sanciones de hasta 300 salarios base, lo que equivale a más de ¢138 millones. 

Además, puede suspender los beneficios fiscales hasta por un año o, en casos más graves, revocar definitivamente la autorización para operar bajo el régimen.

A junio de este año, Procomer reportó que se habían concluido nueve procesos que resultaron en revocatorias debido al incumplimiento de compromisos.

Solicitudes

Las empresas interesadas en establecerse bajo el Régimen de Zonas Francas deben cumplir con una serie de requisitos establecidos en la Ley N.° 7210.

La compañía debe presentar una solicitud ante Procomer con información detallada sobre su actividad, inversión proyectada, plan de operaciones y generación de empleo. También debe indicar si se instalará en un parque empresarial existente o en una ubicación externa.

La entidad adscrita a Comex realiza un análisis técnico de la propuesta y emite una recomendación al ministerio.

Una vez aprobada, la empresa firma un contrato de adhesión al régimen con Procomer. 

“Nosotros tenemos un grupo de asesores que le ayudan a la empresa a llenar la solicitud y corregir los errores que detectemos. Muchas de las veces las empresas en ese tiempo cumplen con las observaciones. La idea finalmente es que la empresa pueda cumplir con sus obligaciones”, agregó Rodríguez.

Según Procomer, desde el 2020 se han aprobado 338 solicitudes de empresas para ingresar al régimen de zonas francas. Actualmente, 567 compañías operan bajo este modelo tributario.

Beneficios Fiscales 

1. Exoneración del impuesto sobre la renta durante los primeros 8 o 10 años, dependiendo de si se encuentran dentro o fuera de la Gran Área Metropolitana (GAM).

2. Exoneración total de aranceles y tributos aduaneros sobre maquinaria, materias primas, equipo de cómputo o materiales necesarios para sus operaciones.

3. Exoneración del IVA en todas las compras locales o importaciones destinadas a su operación productiva o de servicios.

4. Exoneración del impuesto sobre remesas al exterior, pagos de intereses, regalías, dividendos u otros conceptos relacionados con su actividad bajo el régimen.

Clasificación de empresas

– Industrias procesadoras, comerciales y servicios de exportación.

– Administradores de parques de zonas francas.

– Empresas de investigación científica para mejorar el nivel tecnológico de la actividad industrial o agroindustrial.

– Procesadoras que producen o ensamblen bienes.

Requisitos de Inversión

La ley establece los siguientes mínimos de inversión para optar por el régimen de zonas francas: 

– Adentro del parque en la GAM: $150 mil

– Afuera del parque en GAM: $2 millones

– Adentro del parque, afuera de la GAM: $100 mil

– Afuera del parque afuera de la GAM: $250 mil