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Jaime Barrantes, gerente de Pensiones de la Caja Costarricense del Seguro Social (CCSS), defendió las propuestas que presentaron ante la Junta Directiva de la institución para la reforma al Régimen de Invalidez, Vejez y Muerte (IVM).
Una de ellas es el aumento de cuotas, pasando de 300 aportes a 360, durante la vida laboral. Este cambio incrementa el tiempo que los costarricenses deben laborar por 5 años, para un total de 30 años.
“En promedio las personas ya cotizan 30 años. Es decir, la mayoría de las personas que llegan a recibir su pensión ya tienen los 360 aportes. Entonces, para la mayoría de las personas ese cambio no va a significar ninguna situación específica”, indicó Barrantes.
También agregó que las personas trabajadoras podrán optar por la jubilación al llegar a los 65 años, independientemente de si tienen 300, 240 o 180 cuotas.
“Ese grupo va a recibir una pensión que llamamos proporcional, lo que eventualmente se tendría que valorar es el cálculo de ese monto que recibirían”, comentó el gerente.
Otra iniciativa en la discusión es la reducción en la tasa de reemplazo, es decir, el porcentaje del promedio salarial que recibirían los costarricenses cuando optan por la jubilación.
Esta cifra empezó en un 60%, por lo que una persona que mantuvo un ingreso cercano al ¢1 millón, recibía una pensión de ¢600 mil.
Posteriormente, Barrantes relata que el porcentaje se redujo, y en la actualidad, es entre un 40% y un 52,5%; por lo que, en el mismo escenario, el monto se recibido sería entre ¢400 mil y ¢525 mil.
La propuesta de la Caja es una reducción adicional, manteniendo el mismo porcentaje mínimo, pero con un máximo de 43%.
“Hay que recordar que en este momento no solo el IVM da la pensión, hay dos pilares más. Entonces, la idea es que, en general, el reemplazo se mantenga al menos un 60%, que es es el estándar internacional y que el Régimen de la CCSS lo ha venido haciendo, pero solo. Los costarricenses no se van a ver afectados, pero tienen que acostumbrarse a ver al IVM y al ROP juntos”, explicó Barrantes.
El tercer pilar que reforzaría la pensión de las personas es el voluntario, sin embargo, este régimen se mantiene con una baja penetración entre la sociedad costarricense.
De acuerdo con datos de la Superintendencia de Pensiones (Supen), hay 218 mil cuentas y 90 mil personas aportaron en el mes de febrero del 2026. Los activos superan los ¢716 mil millones.
Para fortalecer y aumentar la cobertura, la Caja decidió revivir la propuesta de Pensión Consumo, del exdiputado Walter Coto. Este modelo sugiere que el monto de la jubilación esté ligado al nivel de consumo que cada trabajador registró durante su vida laboral.
Cada vez que un consumidor paga el Impuesto al Valor Agregado (IVA), un 1% de ese tributo se redirigiría a una cuenta individual a nombre de la persona, administrada por una entidad del sistema financiero nacional.
“Eso va a hacer que la pensión venga de tres pilares. Si los juntamos, la idea es que no se afecten los recursos de las personas. Claro, hay que cambiar el chip, por así decirlo, ese un punto de inflexión”, agregó.
Con respecto al seguro de salud, el gerente mencionó que la iniciativa busca igualar las condiciones en el sistema de pensiones, ya que los jubilados del Magisterio Nacional (Jupema) y del Poder Judicial pagan un 5% para la atención en la CCSS. En el caso del Régimen Básico, este monto lo cubre el Fondo del IVM.
Barrantes detalló que genera un desembolso adicional de ¢225 mil millones por año, equivalente a un 13,75% del gasto de pensiones.
“No es que es un costo gratis, sino que del fondo hay que pagar el gasto medico de los pensionados. Eso es algo que va a seguir aumentando. Claro, esto no está definido todavía, porque hay temas legales que se deben analizar. Si sería para los nuevos pensionados o si sería a partir de ciertos montos. Esto resta posibilidades al IVM, cuando, primariamente, lo que le corresponde es pagar las pensiones, pero tiene que destinar un monto muy significativo al pago de seguro de salud”, comentó.
Estas iniciativas forman parte de una lista de 20 propuestas que la CCSS planteó para una reforma al Régimen de Pensiones que llegaría hasta el primer semestre del 2028.