Asamblea Legislativa dio luz verde a proyectos clave

La Asamblea Legislativa cumplió su primera etapa de funciones, un período marcado por acuerdos entre las fracciones para aprobar una buena parte de los proyectos de ley, pero también por diferencias alrededor de iniciativas impulsadas por el Poder Ejecutivo y cuestionamientos sobre la relación entre Casa Presidencial y el Cuesta de Moras.

En los primeros 100 días, 25 proyectos recibieron primer debate y 18 alcanzaron el segundo debate, mientras que nueve iniciativas completaron ambas votaciones durante ese mismo período.

Kattia Benavides

Politóloga

“Considero que el oficialismo se mantendrá unido durante esta primera etapa, pero la verdadera prueba de cohesión vendrá cuando deje de gobernar solamente contra un adversario y tenga que empezar a responder por los resultados de gobierno”.

Entre las iniciativas que recibieron su aprobación definitiva se encuentran el financiamiento para el Tren Rápido de Pasajeros de la Gran Área Metropolitana, la Marina de Limón, el préstamo para el Programa de Agricultura Sostenible y Competitiva, la adhesión de Costa Rica al Acuerdo de Asociación de Economía Digital y la ley para garantizar pasos de fauna en obras de infraestructura, que fue aprobada durante las sesiones ordinarias.

También se convirtieron en Ley iniciativas para promover la transición energética en el sector combustibles, fortalecer la gestión del Patronato Nacional de la Infancia (PANI), facilitar la empleabilidad de choferes de transporte público, reformar la Ley de Estupefacientes y proteger el desarrollo económico y social de la Zona Sur.

Alejandro Barrantes

Viceministro de la Presidencia

“Tenemos total disposición de construir y de negociar. Yo estoy aquí todos los días para escuchar cuáles son las preocupaciones y observaciones de los diputados para los proyectos de ley”.

El diputado del Partido Pueblo Soberano (PPSO), Ariel Mora, calificó este lapso de tiempo como un período de “trabajo, resultados y defensa de las necesidades de la Zona Sur” y destacó que durante las sesiones extraordinarias se consiguieron acuerdos alrededor de proyectos impulsados por el Gobierno.

“Estos primeros 100 días han sido de trabajo, resultados y defensa de las necesidades de la Zona Sur. Llegamos a trabajar, tomar decisiones y poner al país en marcha”, dijo Mora.

Acuerdos, pero también reclamos

Los primeros tres meses de labores coincidieron con el período de sesiones extraordinarias, cuando el Poder Ejecutivo tiene la potestad de definir cuáles proyectos se discuten en el Congreso.

Esta condición convirtió la relación entre Zapote y las bancadas legislativas en uno de los elementos centrales de la primera etapa.

El viceministro de la Presidencia para Asuntos Parlamentarios, Alejandro Barrantes, sostiene que la relación con la oposición ha variado dependiendo de cada iniciativa.

“Por algunos temas, la relación ha sido mucho más fluida que en otros. Hemos tenido acercamientos importantes con la oposición que han derivado en acuerdos como el de la Marina de Limón, o el del préstamo del Tren Eléctrico Metropolitano”, señaló.

Por su parte, la diputada Abril Gordienko, del Partido Unidad Social Cristiana (PUSC), reconoció que su fracción contribuyó al avance de proyectos importantes para el oficialismo, pero reprochó que durante las sesiones extraordinarias no se incluyeran iniciativas promovidas por el denominado bloque democrático.

“Nosotros contribuimos muchísimo en que se avanzara en proyectos importantes para el oficialismo, pero fue una lástima que no tomasen en cuenta proyectos del bloque democrático”, afirmó.

El jefe de fracción del Partido Liberación Nacional (PLN), Álvaro Ramírez, también cuestionó el manejo de la agenda y aseguró que algunos proyectos relacionados con seguridad no avanzaron. Además, criticó la relación del Ejecutivo con el Congreso y señaló una supuesta ausencia del ministro de la Presidencia, Rodrigo Chaves, en esa tarea.

La politóloga Kattia Benavides considera que la relación ha sido “funcional, pero frágil” y que, aunque la confrontación política ha predominado en estos primeros meses, esto no ha impedido alcanzar acuerdos legislativos.

“El Gobierno ha tenido más facilidad para construir mayorías legislativas que para construir confianza política”, consideró Benavides.

Temas que dividen

Los consensos tampoco se trasladaron a todas las iniciativas y uno de los casos más ajustados fue el proyecto de armonización del Sistema Eléctrico Nacional, que recibió primer debate con 27 votos a favor y 24 en contra. El primer presupuesto extraordinario de la administración también dividió al Congreso y fue aprobado, tanto en primero como en segundo debate, por 30 votos contra 24. Otras prioridades del Ejecutivo tampoco consiguieron completar su trámite durante estos primeros 100 días.

El analista político Daniel Calvo destacó, entre otros, los casos de Crucitas, Eurobonos, Ciudad Gobierno y la Ley de Expropiaciones como iniciativas que no lograron avanzar al ritmo esperado por el Ejecutivo.

“También hubo diferentes conflictos. Estuvo el caso de Fabricio Alvarado y está el tema de la elección de magistrados suplentes de la Sala Constitucional, dos que se arrastran desde la administración anterior”, señaló Calvo.

Los primeros 100 días también dejaron distintas valoraciones entre los diputados sobre el arranque de la administración de Laura Fernández. Desde la oposición, las principales críticas apuntan a la confrontación política, las prioridades escogidas por el Ejecutivo y la relación de Casa Presidencial con las demás bancadas.

Mientras tanto, el oficialismo asegura que el Gobierno de Fernández presentó una agenda clara contra el crimen organizado.

“Lo primero que hay que rescatar es que este Gobierno no llegó a aprender a gobernar; llegó preparado para ejecutar, tomar decisiones y hacer que Costa Rica avance. Y en apenas 100 días ya empezamos a ver resultados”, dijo el diputado del PPSO, Gonzalo Ramírez.