La Procuraduría General de la República emitió una serie de recomendaciones para la iniciativa de ley que pretende cambiar la manera en que se eligen los directivos de la Empresa de Servicios Públicos de Heredia (ESPH).
El proyecto se encuentra bajo análisis de la Comisión de Gobierno y Administración de la Asamblea Legislativa.
EL PROYECTO
La iniciativa plantea la modificación de varios de los artículos que mencionan cómo se elegirán los miembros de la junta directiva de la empresa prestadora de servicios públicos.
En un inicio la institución llevaba por nombre Junta Administradora del Servicio Eléctrico Municipal de Heredia (Jasemh), sin embargo desde 1976 opera con el nombre actual.
Precisamente con el cambio de nombre se presentaron algunas disparidades en cuanto a la participación de las municipalidades en la directiva.
“Dejó en condiciones desventajosas a las municipalidades de San Isidro y San Rafael, por cuanto en la práctica el peso de sus acciones es inferior a las del cantón central.
Esto se debe a que el valor se basa únicamente en la cantidad de infraestructura instalada y la demanda de servicios de cada municipio”, se lee en la propuesta.
Precisamente esos dos municipios se alternan anualmente su participación en la directiva.
OPINIÓN
El proyecto aún se encuentra en discusión, no obstante la Procuraduría decidió hacerle algunas observaciones.
“Nos preocupa que, siendo aquella junta directiva un órgano representativo, en el que las distintas voluntades, en pie de igualdad, se fusionan en una voluntad superior: la voluntad colegial, y en el que su distintivo radica en que los miembros designados asumen en el órgano un carácter representativo, en relación con una determinada colectividad u organización que tiene un asiento dentro de aquél órgano, no se establezcan los mecanismos de escogencia a lo interno de cada institución o sector representado y que se supriman los requisitos o condiciones de idoneidad de dichos miembros, que hoy sí se establecen”, argumenta el abogado del Estado.
Otro de los objetivos de la iniciativa de ley es que los puestos de contralor y gerente sean cargos de confianza, y que además tengan un plazo definido de vigencia.
“La estabilidad en el puesto no desaparece por completo por la sola calificación como de confianza dada a los puestos de gerente y contralor, porque el plazo fijo que se quiere introducir con la propuesta en su relación de empleo obliga a que solo puedan ser cesados antes del advenimiento del plazo si se demuestra, previo procedimiento, que han incurrido en justa causa de despido”, agrega la Procuraduría.
Finalmente, la Procuraduría sugiere a los diputados que hagan los cambios requeridos a la iniciativa.
“Esta Procuraduría estima que el texto sustitutivo del proyecto de ley consultado presenta algunos inconvenientes a nivel jurídico, los cuales podrían ser solventados con una adecuada técnica legislativa, según lo sugerido”, concluye el documento.
El criterio emitido por la Procuraduría en esta ocasión no es vinculante.
ESPH RESPONDE
DIARIO EXTRA consultó a la empresa herediana cuál es su posición ante lo señalado por la Procuraduría, a lo que su gerente general Allan Benavides respondió: “Este proyecto presentado por el diputado Jonathan Prendas pretende convertir a la ESPH en una piñata política, propone retirar al representante de los trabajadores y al de la Universidad Nacional (UNA), visiones que aportan el criterio técnico-científico para el avance de la Empresa, para dejar todos los puestos de representación en manos de las municipalidades socias”.
También reiteró la oposición de la ESPH a modificar su ley constitutiva al afirmar: “Que sepan, no vamos a permitir y somos 800 trabajadores que nos vamos a manifestar en cualquier momento públicamente; pero no vamos a permitir que las manos de desconocidos vengan a cambiar el orden de una ciudad que ha sido pacífica, coqueta y rezadora”.
PERIODISTA: Mario Taboada
CRÉDITOS: Foto: Archivo y captura
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Sábado 09 Octubre, 2021
HORA: 12:00 AM
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