La rendición de cuentas: un elemento fundamental de la democracia
Lic. Bernal Monge Pacheco*
La rendición de cuentas es esencial para el desarrollo y mejoramiento de la democracia y combatir la corrupción. Se señala que la democracia tiene tres pilares: Respeto al sufragio, respeto al trabajo y un sistema de rendición de cuentas transparente. El logro de equilibrios entre los poderes y contrapesos es uno de los mayores retos de las democracias modernas. Uno de los mecanismos que permiten el desarrollo de la democracia es un sistema de rendición de cuentas que sea transparente y oportuno. Se entiende la rendición de cuentas como la obligación de quienes ejercen el poder público a responsabilizarse de su labor, someterse a evaluaciones de desempeño y dar a conocer los resultados de esa evaluación. La rendición de cuentas es uno de los mecanismos a través de los que se despliega ese paradigma de buen gobierno llamado Open Government. Es decir, gobierno abierto y transparente. Los acontecimientos sobre el “Cementazo”, la crisis en varios ámbitos de la Caja Costarricense de Seguro Social por mal manejo administrativo y financiero, la evasión fiscal y otras irregularidades en el manejo de los recursos públicos, nos demuestra que en nuestro país en el sector público no se asumen las responsabilidades y no se da una adecuada rendición de cuentas. Es importante recordar que, con la reforma al artículo 11 de la Constitución Política, se dio un gran paso para la rendición de cuentas. No obstante, al no existir una cultura de rendición de cuentas y no aplicarse en forma adecuada el marco legal y técnico sobre rendición de cuentas, existen unos vacíos y fallas que deben mejorarse. No obstante, un amplio marco legal y técnico en materia de rendición de cuentas no existe en los funcionarios del sector público, a todos los niveles, una cultura de rendición de cuentas en aras de la transparencia. Es de gran importancia mejorar la calidad de la información por parte de las instituciones públicas, no solo para el ejercicio de la rendición de cuentas, así como para la formación de opiniones informadas de la ciudadanía para una mejor rendición de cuentas. El hacer de dominio público la información sobre la gestión de las instituciones contribuye al desarrollo de una cultura de rendición de cuentas, la formación de la ciudadanía, que al estar más informada tenderá a buscar un mayor nivel de desarrollo democrático. Se deben aplicar algunas acciones para mejorar la rendición de cuentas como fomentar una cultura de rendición de cuentas tanto entre los ciudadanos como entre los funcionarios, realizar campañas de sensibilización sobre la importancia del rol de las instituciones encargadas de la rendición de cuentas. Es necesario apoyar institucionalmente iniciativas ciudadanas de control sobre la gestión de funcionarios como práctica adicional a la participación ciudadana en los procesos de rendición de cuentas que realizan las instituciones encargadas del control. Promover los valores como la honestidad, transparencia e integridad en los funcionarios del sector público. Tener presente que todo Poder, aun siendo democrático, conlleva el riesgo de abusos de poder en beneficio propio o de determinados grupos, por lo que se deben establecer frenos y contrapesos. El logro de equilibrios entre los poderes y contrapesos es uno de los mayores retos de las democracias modernas. Uno de los mecanismos que permiten el desarrollo de la democracia es la rendición de cuentas. Se entiende la rendición de cuentas como la obligación de quienes ejercen el poder público deben responsabilizarse de su labor, someterse a evaluaciones de desempeño y dar a conocer los resultados de esa evaluación.
*Consultor
