Los mecanismos de control en la concesión de Caldera, que rige en la actualidad la Sociedad Portuaria de Caldera (SPC), es completamente deficiente y el Instituto Costarricense de Puertos del Pacífico (Incop) deberá prestar atención a ello.
Ese es uno de los hallazgos de la Contraloría General de la República (CGR) en su informe de Auditoría de carácter especial sobre el cumplimiento del Incop en el control de las concesiones de Puerto Caldera.
Entre los resultados se encuentran que alcanzar la productividad mínima de 52 movimientos por hora requiere el uso como mínimo de dos grúas móviles y una de buque.
El ente contralor no identificó que se solicitara o recomendara algún tipo de acción específica con tal de disminuir la cantidad de buques que incumplen el criterio de productividad.
Josué Calderón, del Área de Fiscalización para el Desarrollo de las Ciudades, enfatizó que el análisis tuvo como finalidad analizar si las prácticas en Incop están acorde con los contratos de concesión de Caldera.
“Al respecto se identificó que no se han establecido suficientes indicadores de todos los servicios portuarios que se ofrecen en Puerto Caldera. Asimismo, se evidenció que para el cálculo de los procesos de descarga de mercancías no se ajustan de manera estricta a lo establecido contractualmente.
Esta situación distorsiona la percepción de eficiencia que realmente se logran en los servicios concesionados. Además, pese a que el rezago de la infraestructura portuaria en Caldera se calcula en más de $2 millones, la administración del Incop no se encarga de establecer acciones concretas para esta problemática”, señaló.
El informe determinó que los contratos y los bienes dados en concesión deberán ser devueltos al Estado en buenas condiciones, mientras que la Secretaría de Fiscalización no realiza recomendaciones en sentido de que la unidad incorpore los indicadores correspondientes.
La institución enfatizó que en 2017 y 2019 se movilizaron 17 millones de toneladas de mercancías.
CONCLUSIONES
•Sistema de control en contratos de concesión de Puerto Caldera no se desarrolla con enfoque de monitoreo y medición de calidad de los servicios.
•Carencia de una estrategia de mantenimiento para asegurar que bienes dados en concesión retomen a manos del Estado en condiciones de uso y explotación.
•Rezago en mantenimiento de las instalaciones portuarias.
•Administración no propicia la ejecución de acciones concretas para que el puerto reciba la inversión necesaria para que las instalaciones vuelvan a su estado normal.
•Control de la administración sobre los servicios concesionados son insuficientes porque no se aplica un monitoreo.
•Estado de saturación y de reiterado colapso en la prestación de servicios.
RECOMENDACIONES
•Ordenar que se efectúen los cálculos de productividad de los procesos de carga y descarga en el Puerto de Caldera para que se refleje en la calidad de los servicios.
•Instruir a que se hagan mecanismos para evaluar periódicamente la percepción de los clientes de los servicios portuarios en el Puerto de Caldera.
•Presentar en un mes una certificación para acreditar que se giraron las instrucciones de establecer los mecanismos de evaluación.
•En 3 meses contados a partir del cumplimiento del punto anterior que se remita a la Contraloría General de la República una certificación para que se acredite la definición de los mecanismos.
Fuente: CGR
PERIODISTA: Greivin Granados
EMAIL: [email protected]
Jueves 02 de Diciembre, 2021
HORA: 12:00 AM
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