La Contraloría General de la República (CGR) planteó una serie de dudas sobre el proyecto de ley que busca crear incentivos para la atracción de empresas de tecnología al país.
Se trata del expediente 22.542, que tiene entre sus argumentos que “antes de la pandemia ya las cifras de inversión extranjera directa venían en decrecimiento, tal es el caso que del año 2007 al 2018 se redujo en un -4,3% la inversión de empresas internacionales en territorio nacional”.
Actualmente, la iniciativa se encuentra en análisis en la Comisión de Asuntos Económicos.
DUDAS
El ente contralor hizo un llamado a los diputados para que presten atención a la aprobación de beneficios fiscales e incentivos, tomando en cuenta el impacto que dichas medidas podrían tener en los ingresos del Estado y de la economía nacional en general.
“Esta Contraloría General ha indicado que las buenas prácticas en la materia recomiendan la sustitución de las exoneraciones por gasto presupuestario, como subsidio o subvención expresa, como parte de un proceso hacia mayor transparencia y adecuada contabilización del gasto tributario que constituyen las exoneraciones”, menciona el documento.
En el criterio agregan como recomendación que “el diseño e implementación de estos incentivos consideren principios básicos de buena gestión, como son la eficiencia y el establecimiento de una temporalidad, con el objetivo de no extender los beneficios más allá de lo necesario, esto en atención a la débil posición fiscal del país y al buen uso de los recursos públicos”.
PANDEMIA
Asimismo, la Contraloría hace otro llamado de atención a que la toma de decisiones para buscar una recuperación económica luego de la pandemia no conlleve a aplicar medidas que perjudiquen el erario público.
“En un contexto de emergencia sanitaria y deterioro constante de las finanzas públicas, es esencial que los incentivos fiscales sean diseñados e implementados a partir de principios de transparencia fiscal y buena gestión, siguiendo una estrategia de priorización que venga a garantizar que, de previo al otorgamiento de estos beneficios, sean cumplidos una serie de requisitos establecidos”, argumenta la CGR.
El proyecto menciona que habría una reacción en cadena si aumenta la inversión extranjera, con más empleo, mejor poder adquisitivo y baja en el tipo de cambio del dólar.
“Lo cierto del caso es que no se explica y muchos menos se sustenta qué elementos permiten vaticinar ese encadenamiento entre factores que en esencia son variables y que se ven impactados por una gran cantidad de aspectos”, aseguró el ente contralor.
Finalmente, la Contraloría pide que consultar al Ministerio de Hacienda sobre los impactos que tendría en el fisco la aprobación de nuevos incentivos y exoneraciones fiscales.
SECTORES BENEFICIADOS CON EXONERACIONES
- Consumo interno e Impuesto de ventas: ¢889.358 millones (2,56%)
- Zonas Francas: ¢349.858 millones (1,01%)
- Importaciones: ¢101.927 millones (0,29%)
- Combustibles: ¢40.598 millones (0,12%)
- Salario escolar: ¢40.573 millones (0,12%)
Fuente: Estudio del Ministerio de Hacienda al 2018.
PERIODISTA: Mario Taboada
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Miércoles 06 de Octubre, 2021
HORA: 12:00 AM
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