La Defensoría de los Habitantes manifestó su conformidad parcial en relación con el texto del Proyecto de Ley para el alivio en el pago del marchamo 2022, expediente legislativo N° 22.519, analizado por la Comisión Permanente Ordinaria de Asuntos Económicos.
El análisis de la Defensoría parte de la consideración de que el panorama actual de la economía del país es diferente en comparación con el año 2020, por razones como la disminución de las restricciones sanitarias, apertura de las fronteras, disminución de las tasas de desempleo (a julio del 2021 está en 17,4%) y de subempleo (a julio del 2021 se encuentra en un 15,5%), así como de las proyecciones del Banco Central de Costa Rica (BCCR) en cuanto a que el PIB terminará en el 2021 con un crecimiento del 3,9%.
El proyecto de ley en estudio es una iniciativa igual a la contenida en la Ley N° 9911 aprobada en el año 2020, pero que debe ser estudiado comprendiendo que las circunstancias son distintas; de ahí que la eventual aprobación para aplicar una disminución del marchamo debería estar sustentada en un análisis técnico y un fundamento metodológico, para así ayudar a los sectores económicos que verdaderamente aún se encuentren golpeados por los efectos de la pandemia del Covid-19, según manifestó.
Precisamente, con el fin de emitir un criterio a partir de datos actuales y acordes con la realidad que estaría impactando la ley que analiza la Asamblea Legislativa, la Defensoría realizó la búsqueda de datos adicionales que permitieran una visión más amplia y detallada, para así poder determinar si el proyecto sería beneficioso para el país y principalmente para las y los habitantes que más lo necesitan.
En ese sentido, se destaca la Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares (ENIGH) del 2018 del Instituto Nacional de Estadística y Censo (INEC), la cual señala que si bien en los hogares ubicados en los Quintiles más bajos I, II y III se cuenta con un vehículo (exclusivo del hogar), el promedio de tenencia de estos tres Quintiles es de 35%, por lo que llama la atención a la Defensoría que no existan diferenciaciones o previsiones para que la eventual aplicación del descuento en el monto del marchamo en efecto impacte o beneficie prioritariamente a los sectores de la población en mayores condiciones de vulnerabilidad o más afectados por la pandemia.
Además, en relación con la flota vehicular, la institución solicitó información al Ministerio de Hacienda, el cual presentó un detalle del cambio en la cantidad de vehículos que se han importado en el período comprendido entre el año 2020 y julio de 2021.
Cabe preguntarse si quienes compraron un vehículo (de cualquier tipo) en dicho período tienen una condición económica limitada que les impida o restrinja la posibilidad de realizar el pago efectivo del marchamo. Por ejemplo, hubo un crecimiento del 11,5% de vehículos particulares, de manera que es factible la presunción de que quienes efectuaron esas adquisiciones podrían no pertenecer a la población que necesita el alivio con la disminución del pago del marchamo e igualmente, obtendrían el beneficio del proyecto de ley, ya que la única variable que determinaría acceder al mismo, es el valor fiscal del vehículo al cual se le aplicaría el descuento en el monto para el período 2022.
De lo informado por Hacienda, para la Defensoría destaca la afirmación de que aprobar la reducción de los montos del derecho de la propiedad de vehículos “traería altos costos reputacionales al país”.
La Defensora de los Habitantes, Catalina Crespo, realizó la excitativa a las y los señores diputados para que “consideren dentro del estudio y votación de este proyecto de ley, que realmente constituya una vía para ofrecer un alivio a los sectores de la población que mantiene altas afectaciones en el ámbito económico producto de la pandemia, dado que las actuales circunstancias no son las mismas en las que se aprobó la anterior rebaja mediante la Ley N° 9911, momento en que el escenario sí justificaba la adopción de medidas con incidencia en un mayor sector poblacional”.
PERIODISTA: María Siu Lanzas
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Sábado 11 de Septiembre, 2021
HORA: 08:45 AM
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