• Así quedó marcado en Acuerdo de Asociación
TEXTILES, CARNE Y AZÚCAR NO PAGARÁN IMPUESTOS EN EUROPA
Otros productos como el banano tendrán una desgravación en un plazo de 10 años.
MARCELINO RIVERA SALAZAR
mrivera@diarioextra.com
Dibujos: Germán Meza
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La gráfica muestra los últimos momentos antes de que se lograra el Acuerdo entre Centroamérica y la Unión Europea. El jefe negociador, Roberto Echandi, junto a Joao Aguiar, jefe negociador Pilar Comercial Europeo, la ministra de Comercio Anabel González y el viceministro, Fernando Ocampo, se reunieron hasta la madrugada del martes. Foto: Comex.
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Luego de casi tres años de negociaciones y cuatro desde que nació la idea, por fin Centroamérica y la Unión Europea (UE) lograron cerrar el Acuerdo de Asociación que involucra los pilares comercial, de cooperación y política.
El pacto se logró a la hora límite, pues será firmado hoy por los presidentes de Costa Rica, Honduras, El Salvador, Panamá, Guatemala, Nicaragua y de los 27 Estados miembros de la UE, en uno de los actos de la Cumbre de Presidentes que se realiza en Madrid.
La ministra de Comercio Exterior, Anabel González, dijo desde España que la última semana fue un proceso desgastante, en el que durante unas 100 horas de trabajo, destrabaron las áreas que aún estaban pendientes, en especial los plazos de desgravación y las cuotas permitidas de exportación sin impuestos para productos como banano, lácteos, textiles, azúcar e indicaciones geográficos (ver recuadro “Así quedó negociado”).
La funcionaria destacó que las preferencias actualmente otorgadas al amparo del Sistema Generalizado de Preferencias (SGP plus) no sólo fueron consolidadas, sino mejoradas para ciertos productos claves tales como el camarón congelado y la yuca –que quedaron en libre acceso inmediato al mercado de la Unión Europea.
En el Tratado se metieron centenares de productos de interés para ambos bloques.
EN 2011
La firma de la Declaratoria de entendimiento por parte de los mandatarios será el primer paso para formalizar el Acuerdo. Luego de ello, cada uno de los países someterá a revisión legal el texto, mismo que debe ser traducido a los 23 idiomas que se hablan dentro de la Unión Europea.
Ese proceso tardaría todo lo que resta del año, por lo que en el caso de Costa Rica se estaría enviando a la Asamblea Legislativa el documento para ser aprobado en esa instancia.
Por su parte, los consumidores nacionales podrán tener acceso, sin pagar impuestos de importación, a vinos, manzanas, cerezas, uvas, pasas, aceitunas, aceite de oliva, pastas rellenas y perfumes, entre otros. Asimismo, en un plazo de cinco años quedarán libres de aranceles otros bienes como cosméticos, telas e hilados, candados y cerraduras, así como diversos artículos para deporte.
ASÍ QUEDÓ NEGOCIADO
BANANO
El compromiso de la UE es reducir progresivamente el arancel al banano (actualmente en 176 euros por tonelada métrica) a 75 euros, durante los próximos 10 años.
Para Costa Rica el límite es 1.025.000 toneladas para el año 2010 y a partir de allí se incrementa en un 5% por año.
Si se exporta mas de eso, se pagaría el arancel consolidado por la Unión Europea en el Acuerdo alcanzado en la OMC.
AZÚCAR
Centroamérica obtuvo una cuota anual de exportación de 162.000 toneladas métricas (TM) que deberá ser distribuida entre los países.
Dicha cuota incluye además azúcar orgánico y productos con alto contenido de azúcar.
Lo anterior se suma a otros contingentes de exportación acordados previamente en las negociaciones para la región centroamericana.
TEXTILES
Costa Rica tendrá libre acceso inmediato y reglas de origen flexibles que permiten usar materias primas de terceros países y luego venderlos a Europa.
Tendrá una cuota de 7 millones de prendas de vestir para niños, camisetas, vestidos de baño, trajes de lana y brassieres.
Se le otorgó una cuota adicional de 4 millones para las medias, los cuales también se beneficiarán de una regla de origen más flexible.
LÁCTEOS
En leche en polvo, Costa Rica acordó una cuota de 200 toneladas métricas (TM) anuales, de un total 1900 que otorgó Centroamérica.
En el caso de quesos maduros, la cuota para el país fue de 317 TM anuales de las 3000 TM acordadas por el istmo, con un crecimiento del 5% anual.
SERVICIOS E INVERSIÓN
En materia de inversión y comercio de servicios, se acordaron las disposiciones que regulan el trato y el acceso al mercado que recibirán los inversionistas y proveedores de servicios cuando establezcan inversiones o suministren servicios en o hacia el territorio de las Partes.
Con este objetivo, el Acuerdo incorpora listas con los sectores en los cuales las Partes asumen compromisos y las limitaciones establecidas en la legislación nacional.
ARROZ
Cada año la región podrá exportar a la Unión Europea un total de 20 mil toneladas métricas de arroz, sin pagar tributos.
Con este vínculo, por primera vez los arroceros centroamericanos podrán llevar su grano al viejo continente.
Los productores que ya han incursionado en Europa tendrán a partir de la aprobación del Acuerdo, la certeza de que las reglas establecidas no serán variadas de manera unilateral.
CARNE DE RES
Se mantuvo el contingente regional, aprobado previamente, que es de 9.500 toneladas libres de arancel.
Por ser uno de los productos que no habían incursionado en ese mercado en razón de los niveles elevados de aranceles, los negociadores regionales quedaron satisfechos con las cifras.
INDUSTRIA
Los intereses defensivos de sectores como plástico, papel y cartón, metalmecánico, vidrio y materiales eléctricos, fueron atendidos mediante plazos largos de desgravación de hasta 15 años.
Los logros en el sector de textil y de confección fueron calificados como muy favorables para Costa Rica, al obtenerse acceso inmediato libre de aranceles al mercado europeo para la totalidad de productos del sector.
ALIMENTOS PROCESADOS
Se atendieron las sensibilidades planteadas por sectores productores de embutidos, confites, chicles, pastas, galletería, panadería, salsas y mermeladas.
Centroamérica ubica un 47,7% de las líneas arancelarias en libre comercio inmediato, un 7.4% en plazos que oscilan entre cinco y siete años, 36.5% en diez años incluyendo algunos productos en desgravación no lineal; y un 4,1% en plazos de 13 y 15 años.
¿QUÉ LO DIFERENCIA DE UN TLC?
Los más avanzados son los Acuerdos de Asociación, ya que en ellos además del ámbito comercial, se negocian aspectos culturales, laborales, ambientales, de inversiones y los que los diferencia de los TLC es que se abarca el tema de Cooperación entre los países que lo suscriben.
Comercio internacional es el intercambio de bienes económicos que se efectúa entre los habitantes de dos o más naciones, de tal manera, que se dé origen exportaciones e importaciones.
¿QUIÉN ES EL NUEVO SOCIO?
La Unión Europea (UE) es una comunidad política de Derecho nacida para propiciar y acoger la integración y gobernabilidad en común de los pueblos y de los Estados de Europa.
Está compuesta por veintisiete Estados europeos, y su Unión fue establecida con la entrada en vigor el Tratado de la Unión Europea (TUE), el 1 de noviembre de 1993. Sus instituciones son siete: el Parlamento Europeo, el Consejo Europeo, el Consejo, la Comisión Europea, el Tribunal de Justicia de la Unión Europea, el Tribunal de Cuentas y el Banco Central Europeo.
Los estados miembro son: Austria, Alemania, Bélgica, Grecia, España, Francia, Italia, Irlanda, Países Bajos, Luxemburgo, Portugal, Finlandia, Dinamarca, Reino Unido, Suiza, Suecia, Chipre, Eslovaquia, Estonia, Eslovenia, Letonia, Polonia, Hungría, Malta, Lituania, Rumanía y República Checa.
RECORRIDO DE CUATRO AÑOS
El Acuerdo de Asociación Unión Europea-Centroamérica surge como uno de los resultados de la Cumbre Unión Europea-Latinoamérica y el Caribe, celebrada en Viena, Austria, el 12 y 13 de mayo de 2006; donde los Jefes de Estado y de Gobierno de las regiones deciden iniciar las negociaciones para lograr el Acuerdo entre ambas.
La primera ronda se celebró en octubre de 2007 en Costa Rica.
El proceso se mantuvo con paso normal hasta junio de 2009, cuando se suspendió la sétima ronda, que se iba a efectuar en Honduras, por el golpe de Estado en ese país.
Las negociaciones se paralizaron hasta el 22 de febrero de este año, cuando se retomó el diálogo.
El lunes anterior, los negociadores lograron cerrar todos los aspectos del Acuerdo.
