MARIETTA ESPINOZA M
mespinoza@diarioextra.com
Foto: Gesline Anrango
El ministro de Transportes, Francisco Jiménez, el viceministro de la Presidencia, Francisco Marín, la viceministra de Transporte Terrestre, Maristella Vaccari, y los asesores, Silvia Bolaños y Kenneth Carpio, visitaron ayer DIARIO EXTRA para hablar sobre los beneficios del acuerdo que lograron con los taxistas y porteadores para que estos últimos puedan seguir trabajando.
Los porteadores de la Federación Nacional de Porteo (Fenapo) y los integrantes de la “Fuerza Roja” afiliados a la seccional ANEP-Taxistas programaron diversas manifestaciones para hoy que podrían ocasionar problemas al resto de conductores que se desplazan por el centro de la capital.
Ellos están inconformes con el acuerdo que el gobierno firmó la semana anterior con los integrantes de la Cámara Nacional de Porteo, taxistas y autobuseros.
El ministro de Transportes, Francisco Jiménez, y el viceministro de la Presidencia, Francisco Marín, visitaron ayer DIARIO EXTRA para hablar de los beneficios del acuerdo que pondrá fin a una problemática de años.
Ellos indican que la actividad que realizan está protegida por el Tratado de Libre Comercio, ¿cuál es el criterio de ustedes al respecto?
(F. Jiménez). -Cuando el legislador estableció la Ley de Transportes y la Ley de Taxis explícitamente dio el marco jurídico para que este país abordara el tema. En esa materia los buses, taxis y servicios especiales -como el porteo- están tutelados en la Ley de Taxis.
A nuestro criterio debió haberse derogado y en los últimos 10 años se empezó a desarrollar la actividad de manera más amplia, generando una competencia desleal con los taxistas, sin regulación e inseguridad al usuario.
No estamos eliminando la figura, sino trasladándola de un lado al otro, pero tutelándola en un marco jurídico ordenado.
¿Un argumento de este tipo no tendría mayor consecuencia si lo quisieran impugnar ante la Sala, por ejemplo?
-La Sala ha dicho que esta actividad es válida al amparo del Código de Comercio como un servicio de puerta a puerta, residual, exclusivo y muy limitado a un grupo muy especial.
Por esa argumentación de la Sala y los Tribunales es que decimos que al amparo de eso mantengamos esa figura para proteger también los derechos del ciudadano, que tenga el derecho de escoger ese servicio.
Lo otro que la Sala ha dicho es que el Estado debe tutelar para no generar competencias desleales, porque el que entró por medio de una concesión entendió que había un compromiso y responsabilidad del Estado y si se deja a la libre esa frontera se va perdiendo.
Otra de las cosas que los porteadores reclaman es que el acuerdo no abarca a todos los que se están dedicando a la actividad.
-El que hace la actividad del porteo tiene que tener patente, estar debidamente inscrito en Tributación Directa y su operación debe estar registrada en la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS).
Quien acredite eso podrá optar por un permiso, por eso se estimó que era un porcentaje y tiene un derecho adquirido.
¿Se mantiene la creación del registro del que se había hablado en la administración anterior?
Claro que se tiene que hacer, lo que acordamos es que se tiene que demostrar y el Consejo de Transporte Público (CTP) debe acreditar esas condiciones.
¿Qué opinan de las medidas que se realizarán en las calles?
-(F. Marín) Esta caravana, desde el punto de vista del gobierno es inaceptable, no tienen ninguna justificación más que los invitamos para entrar en un diálogo.
Si esta concentración y caravana se lanza a las calles, el pueblo puede tomar nota de los grandes esfuerzos que este gobierno ha hecho, convocando a todos los sectores involucrados.
¿Este movimiento podría venir a afectar los acuerdos alcanzados?
-No lo creemos, ahora ellos lo que argumentan es que se le están exigiendo los mismos requisitos que se le piden a los taxistas, eso es totalmente falso.
Si fuera así el gobierno no estaría proponiendo la creación de un servicio especial y simplemente les daría una concesión.
Lo que se les está pidiendo es la personería jurídica, la planilla de sus trabajadores en la CCSS, el pago de Tributación Directa, si es que han venido haciendo el porteo como se debe.
¿Cuál es la diferencia de que puedan cumplir esos requisitos en el plazo de 30 días? ¿Qué medidas van a tomar para evitar que se dé un caos?
-(F. Jiménez) Nosotros tenemos que garantizar el libre tránsito, sabemos que va a haber una manifestación eso va a generar congestionamiento, por eso queríamos reunirnos con Fenapo, pero no asistieron a la cita, porque creemos que ese mecanismo no va a cambiar nada.
Ya en la Asamblea Legislativa el plazo para incorporar mociones ya se cerró. Lo que ahora tenemos que hacer es sentarnos a ver cómo vamos a implementar esto si la Asamblea Legislativa vota el proyecto, cómo se van a revisar los documentos.
-(Silvia Bolaños, asesora del MOPT) El proyecto contiene una modificación integral que permite que aquellas personas que no pueden optar por el transitorio, puedan cumplir con los requisitos y solicitar el permiso.
¿Cómo está el ambiente en la Asamblea Legislativa?
-(F. Jiménez) La votación está para el miércoles en la Plena Segunda. Hasta la semana pasada todas las fracciones, excepto la del Movimiento Libertario, estuvieron de acuerdo con las mociones.
-(F. Marín) El plenario delegó a la Plena Segunda el trámite del proyecto 16.136, pero aplicándole el 208 Bis que es la vía rápida, por lo tanto en la sesión del jueves anterior se agotó el último día para presentar mociones. Ahora lo que sigue esta semana es la discusión de las mociones y una vez que se termine, se discutirá el proyecto por el fondo para entrar en primer debate.
Una vez que se termine el trámite, ¿cómo se va a aplicar la norma?
-(F. Jiménez) El transitorio lo que plantea es que a partir de la vigencia de la ley se dan 30 días para que los porteadores se acrediten y dos meses para que el CTP le dé el código correspondiente. En ese ínterin seguirían operando tal y como lo están haciendo ahora.
¿Cuántos permisos se tiene pensado dar?
-No sabemos, depende de lo que presenten, pero hay una estimación de que será al menos del 30% de la flota de taxis, o sea unos cuatro mil.
¿Para dar estos permisos se va a hacer algún estudio, como se hace para adjudicar las placas de taxi?
-No, porque esto es un servicio limitado, exclusivo y residual. Eso significa que cada uno tiene que demostrarlo con el contrato entre las partes, porque lo que los porteadores tienen es un mercado específico, yo como Estado no podría hacer los estudios.
Aquí lo importante es que exista un contrato, que el usuario tenga la posibilidad de referirse a una institución para verificar si esa empresa está registrada y si tiene seguro. Un porteador no se mide por tiempo, ni tarifa porque si no es un pirata.
-(F. Marín) Esta es una empresa privada, brindando un servicio público, tutelado por el Estado.
¿Cuál es la diferencia en los requisitos que se les piden a los taxistas y los que se les pedirán a los porteadores?
-(F. Jiménez) A los porteadores se les pedirá que autentiquen su solicitud del permiso, certificación de la personería jurídica, certificación del Ministerio de Hacienda de que está inscrito como contribuyente, certificación de la patente municipal, certificación de que está inscrito en la Caja Costarricense de Seguro Social, copia certificada de la declaración de renta, copia del contrato, declaración jurada de que se dedica a la actividad, estar al día en el pago de infracciones, indicación del domicilio fiscal y estar al día con la póliza de porteo de personas.
Los porteadores se diferencian del taxista porque estos últimos deben participar en una licitación pública y para poder hacerlo deben tener licencia de taxi, no ser funcionario público, no tener otra placa de taxi, ni dedicarse a otra actividad, porque son personas físicas y no jurídicas.
Además, plantear las características del vehículo, estar al día con la Caja y hacer una declaración jurada de que está al día con el pago de los impuestos.
¿Cómo avanza el reglamento para esta nueva disposición?
-Ya se empezó, aquí se va a indicar los vehículos, los requisitos y la operación. En la norma también estarán establecidas las prohibiciones de que no se puede estacionar en las paradas de taxi, recoger pasajeros en la calle, alrededor de los parques o de las iglesias.
¿Estas reglas las va a definir solo el Estado o los porteadores también podrán hacer sus aportes?
-Les vamos a tomar criterio a las partes aunque la potestad es del Ejecutivo. Nosotros no le hemos cerrado las puertas a Fenapo, pero tienen que entender que la decisión que se está planteando en la Asamblea es un punto para que se acrediten, que no tengan temor, que lo hagan.
Nosotros creemos que nos hemos sentado a dialogar con la mayoría de los taxistas, autobuseros y porteadores, existen algunos que como en toda democracia, no están de acuerdo.
¿Qué va a pasar con aquellos que no logren obtener el permiso?
-Vamos a legalizar a todos aquellos que hacen esa actividad de modo comercial, que viven de esa actividad, que se han dedicado a eso y han hecho inversiones. Igual los piratas que quieren legalizarse, una vez aprobada la ley, pueden cumplir con los requisitos y entrar.
DÍA DE MANIFESTACIONES
Taxistas Porteadores
Salen de: Llegan a Casa Presidencial Estatua de León Cortés
Hora: 8 a.m. 7 a.m.
Recorrido: Cada uno llega a Zapote Paseo Colón, Avenida Segunda y Fuente de la Hispanidad.
Compartir esta nota en FB