COSTA RICA REQUIERE ELIMINACIÓN DE BARRERAS MONOPÓLICAS AL CEMENTO
Ing. Carlos Zúñiga *
En respuesta al artículo publicado por el Ing. César Monge el 22 de junio en DIARIO EXTRA, Cementos David quiere aclarar a la opinión pública que producirá cementos que cumplan con la normativa exigida en los países más desarrollados y que los valores de la Tabla No. 3 del reglamento técnico sobre cementos hidráulicos RTCR 383:2004, vigente en Costa Rica, no tiene ningún sustento técnico ni de salud.
Dicha tabla fue propuesta por las dos transnacionales que mantienen el control del mercado en la actualidad y constituye un mecanismo que limita la competencia en nuestro país. A continuación refutamos los conceptos expresados por el Sr. Monge.
1. En la revisión realizada a nuestra solicitud, el Ministerio de Economía encuentra bases suficientes para proponer la eliminación de la Tabla N°3 de requerimientos químicos para cementos hidráulicos, incluida en el reglamento RTCR 383:2004, al demostrarse que no tiene base técnica ni científica para ser aplicada al cemento y que representa un obstáculo técnico al comercio.
2. No es verdad que fuese la ciencia o la técnica las que determinaron los valores máximos de la tabla incluida en el reglamento. Consta en el expediente de elaboración del reglamento RTCR 383:2004, que fue propuesta por dos transnacionales y no consta el sustento técnico para los valores propuestos.
3. Es falso que la normativa internacional contenga una tabla similar de metales pesados como la que se incluyó en el reglamento en Costa Rica. No existe tal regulación en los países desarrollados. La inmensa mayoría del cemento que se produce en Europa y Estados Unidos no se podría vender en Costa Rica con la tabla vigente.
4. Es falso que Cementos David producirá cemento con cenizas y nunca lo ha afirmado. Lo producirá con clinker, yeso y materias primas locales. La suposición del Sr. Monge, de que se utilizarán cenizas, es incorrecta y no tiene ningún fundamento.
5. El proyecto de Cementos David ha sido evaluado dos veces por el Setena y se pudo comprobar que nuestro proceso no tiene riesgo alguno a la salud o al medio ambiente. Por ello fue ratificada nuestra licencia ambiental, como consta en las resoluciones de Setena 1079-2008, del 28 de abril de 2008, y 402-2010, del 20 de marzo de 2010.
6. Contrario a lo que falsamente insinúa el Ing. Monge, la importación de materia prima efectuada por nuestra empresa se realizó con total apego a toda la normativa y regulaciones vigentes.
7. Es falso que la Sala Constitucional fallara un caso contra nosotros. Tal como quedó claramente establecido en el fallo, la Sala declaró que la denuncia por cierre ilegal, planteada en nuestro recurso, no era del ámbito de su competencia y nos refirió a la Municipalidad para resolver por la vía administrativa. En la sesión 45-09, del 10 de noviembre de 2009, el Concejo Municipal de Alajuela nos dio la razón y resuelve anular de oficio el acta de clausura impugnada por Cementos David. Asimismo, el Concejo Municipal, en sesión 08-10, del 2 de febrero de 2010, aprueba de forma unánime el informe de la Comisión de Obras del Ayuntamiento, que ratifica la legalidad de todo lo actuado por mi representada.
8. Nuestra solicitud de revisión de los valores máximos establecidos en la Tabla No.3 fue realizada desde 2009, siguiendo el debido proceso y respetando la normativa e institucionalidad. Son falsas las conclusiones a las que indica el Sr. Monge que llegaron las instancias técnicas del MEIC, lo cual consta en el expediente del reglamento RTCR 383:2004.
9. El procedimiento de eliminación de la Tabla No.3 corresponde a un proceso técnico-legal donde se demuestra que nunca existió criterio técnico científico para el establecimiento de estos valores máximos como regulación. Igualmente, que no existe dicha regulación en otros países, y que quienes se sacaron de la manga dicha tabla fueron quienes la propusieron. Costa Rica merece un cemento de clase mundial, que se produzca con respeto al medio ambiente y seguro para la salud de los costarricenses. Costa Rica merece un mercado competitivo de cemento que beneficie a todos los consumidores. Por eso las barreras para obstaculizar el libre comercio deben eliminarse.
* Gerente de Técnica de Operaciones
Cementos David, Cédula 1-737-511
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