• Presidente del Congreso llama a fracciones a superar trámite ya:
“TENEMOS LA AGENDA DEL TLC HASTA LA CORONILLA”
Gerardo Ruiz Ramón
gruiz@diarioextra.com
Foto: Juan Carlos Rubí
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El diputado Francisco Antonio Pacheco (centro), afirmó a William Gómez (izq.), director de DIARIO EXTRA y al subdirector Mario Ugalde, que ya el Congreso está agotado de la agenda de implementación del TLC.
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El presidente del Poder Legislativo, Francisco Antonio Pacheco, sostuvo que los diputados deben hacer conciencia en la importancia de superar en definitiva la discusión de la agenda de implementación del TLC con Estados Unidos.
Las declaraciones del jerarca se dan en momentos en que la coalición de 38 diputados a favor de la vigencia del TLC está dividida, lo que pone en peligro la aplicación de trámites abreviados a los proyectos y la aprobación de los mismos.
¿Ve normal que los diputados de oposición le exijan al Gobierno complacerles exigencias personales a cambio del voto?
-Creo que esa es una práctica legislativa relativamente normal, porque la agenda de proyectos en el período de sesiones ordinarias es producto de una votación en la cual el número de diputados pesa, por eso es normal que siempre haya algo de transacción.
Creo que este sistema le permite a los partidos pequeños hacer oír su voz, porque de otra manera, nadie les pondría atención.
Ahora, aquí hay que hacer la distinción de cuando hay verdaderos intereses nacionales y cuando no los hay.
En el primer caso, nada debería ser producto de un toma y daca o de una negociación. Creo que en la Asamblea hay proyectos que deberían de ponerse en primer lugar con independencia de cualquier cosa.
Cuando se trata de cosas menores, entiendo que haya un acuerdo de mutua ayuda.
¿Qué llamado hace a los diputados que están presionando al Poder Ejecutivo y complican el préstamo de su voto?
-Les digo que hay que salir ya de la agenda de implementación del Tratado de Libre Comercio con los Estados Unidos, porque realmente, el tema ya nos llega a la coronilla a todos.
Mientras sigamos con este tema pendiente, me parece que otros asuntos de prioridad absoluta y total, como los proyectos de seguridad ciudadana, se seguirán retrasando.
Yo estoy totalmente comprometido con el impulso de las soluciones legislativas para la inseguridad, pero mis posibilidades son limitadas. Yo no hago la agenda, pero quiero insistirles a los diputados en que eso no se puede posponer, ni tampoco la reforma a la Ley de Tránsito, tiene que haber un consenso rápido.
Las discusiones sobre detalles y pequeñas cosas son las que están retrasando el arranque de esa agenda.
¿Cómo va a hacer para llevar las riendas del Primer Poder sin una coalición de 38 diputados a mano para respaldarlo?
-Siempre habrá que conformar una coalición de 38 diputados. No sé cómo se construirá en cada caso, pero las mayorías hay que configurarlas cada día. Pienso que ahora se construiría en torno a proyectos, más que en torno a una agenda.
¿Qué temores guarda un diputado que ya va por el tercer año ocupando el puesto de presidente del Congreso?
-¡Qué pierda la liga! No, hablando en serio, pues uno siente una gran responsabilidad de que la Asamblea salga lo mejor posible y angustia cuando las cosas se retrasan y los objetivos parecen perderse. Ese es un temor constante.
¿Cree que la Asamblea Legislativa logrará atravesar fácil las turbulencias del año preelectoral?
-En eso estamos muy bien entrenados. Vamos a tener unos meses en que la actividad legislativa se deprimirá un poco, porque los diputados centrarán su atención en el proceso electoral y porque los antagonismos se van a empezar a resaltar, porque los partidos querrán empezar a diferenciarse, para que la gente sepa que no es lo mismo votar por cualquiera.
¿Va a participar usted más en la negociación política entre las fracciones mientras se atraviesa por esta coyuntura?
-He estado participando siempre discretamente porque lo que me compete no es tanto la beligerancia en defender una cierta agenda, sino a aterrizar una agenda razonablemente equilibrada.
¿Se ve a sí mismo como una figura de consenso a lo interno del Congreso?
-Vamos a ver... digámoslo al revés, no hay mucho disenso en torno a mí. Debo decir que me sentí muy satisfecho por manifestaciones de diputados que no votaron por mí y que me reconocieron algunos méritos.
Agradezco esa generosidad, porque no es frecuente.
Vemos que apenas empezó a disminuir el ritmo de la discusión de la agenda de implementación del TLC con Estados Unidos, se empezó a disparar la cantidad de viajes de diputados al exterior ¿Qué opina?
-Hay límites. Si usted se pone a comparar, los viajes que se han hecho en esta Asamblea implican un número mucho menor.
En efecto, la agenda ha obligado a los diputados a estar siempre al pie del cañón, disminuyendo sus viajes al exterior. Eso redujo los gastos.
Creo que ni tanto que queme al santo ni tan poco que no lo alumbre. La Asamblea tiene que tener nexos con otros parlamentos, eventualmente hay asuntos en los que un viaje se justifica. Estamos pensando hacer una reglamentación que permita decidir más objetivamente si se envían diputados a un viaje, más allá de los criterios presupuestarios.
Es importante determinar si el motivo del viaje tiene relación con la vida parlamentaria, y también es importante que los viajes no se concentren en unos pocos. Vamos a establecer criterios objetivos.
¿Qué va a hacer con el Reglamento Legislativo? ¿Les dará chance para plantear una reforma a fondo?
-Mire, guardo la esperanza de que avancemos algo, puede que avancemos algo, tal vez no tanto como yo hubiera querido, pero a pellizcos se mata un elefante. Pienso que podemos ir logrando algunas mejoras.
Debería haber consenso en cuanto a cambiar la extensión y la hora de las sesiones, como sesionar en la mañana, así nos evitaríamos pagar horas extras y aumentar el horario de trabajo de los empleados legislativos.
Creo que el Directorio debería elegirse el 30 de abril para llegar el primero de mayo a tener una sesión realmente solemne, entre otros detalles.
¿Qué es lo más difícil de manejar en la Asamblea Legislativa? ¿La parte administrativa o la parte humana?
-Uno como presidente, desearía estar a tiempo completo dedicándose a las cosas administrativas, sin embargo, lo esencial es lo otro: legislar.
Me parece que todo el esfuerzo debe centrarse en legislar.
¿La construcción del nuevo edificio legislativo implicará para usted más responsabilidades?
-Creo que en parte. Esa obra debe estar concluida en tres años, los actuales diputados solo lo vamos a ver desde afuera, porque apúntelo, ni nos van a invitar a la inauguración. El Banco Centroamericano de Integración Económica ya está dando los primeros pasos para construir el edificio porque el plazo es muy corto.
¿Son suficientes 57 diputados?
-Son totalmente insuficientes. Es un asunto que a veces la gente no entiende ese punto de vista, pero no hay suficientes diputados para analizar los asuntos básicos que le corresponden a un Parlamento, como los temas financieros, derechos humanos, conservación del ambiente, etc.
Costa Rica tiene uno de los parlamentos más pequeños de la tierra. Eso causa que no tengamos suficientes diputados para cubrir el trabajo en comisiones.
El resultado de eso es que los pocos diputados tengan que andar corriendo de una comisión a otra, sin especializarse ni profundizar el trabajo en ninguna.
En todos los congresos hay diputados expertos en temas. Aquí el diputado es de todo oficio y eso atenta contra la calidad de la Asamblea. Una manera de evitar eso es aumentar el número de diputados.
Hay que aumentar, en un buen número, la cantidad de diputados nacionales que elige cada partido y convirtiendo a los demás, en diputados electos por circunscripciones electorales unipersonales, es decir, para que pueda responder a su respectiva comunidad. Eso mejoraría la representación y comunicación con el pueblo.
• “Cuando se trata de proyectos de interés nacional, nada debería ser producto de un toma y daca o de una negociación”.
• “Les digo que hay que salir ya de la agenda de implementación del Tratado de Libre Comercio con los Estados Unidos, porque realmente, el tema ya nos llega a la coronilla”.
• “Siempre habrá que conformar una coalición de 38 diputados. No sé cómo se construirá en cada caso, pero las mayorías hay que configurarlas cada día”.
• “Vamos a tener unos meses en que la actividad legislativa se deprimirá un poco, porque los diputados centrarán su atención en el proceso electoral”.
