• Diego González, Empresa Periférica:
“LAS INTERSECTORIALES TIENEN UN MONTÓN DE COMPROMISOS POLÍTICOS”
MARIETTA ESPINOZA M.
mespinoza@diarioextra.com
Foto: Juan Carlos Rubí.
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Diego González y Javier González, de la empresa Discar, conocida como la Periférica, (al centro) visitaron DIARIO EXTRA para explicar a nuestro director y subdirector, William Gómez y Mario Ugalde, respectivamente, porque el proyecto de las rutas intersectoriales se está haciendo de manera apresurada sin tomar aspectos importantes que garanticen el éxito del plan.
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La puesta en marcha de las rutas intersectoriales no deja de causar controversia, debido a la cantidad de autobuses más que se introducirán a la capital, en momentos en que la red vial no da abasto para la cantidad de automotores que circulan a diario.
Además, la premura con la cual se quiere echar a andar el proyecto es otro de los cuestionamientos, ya que no se cuenta con infraestructura adecuada.
Tras 30 años de brindar el servicio en la ruta Periférica, Diego González y Javier González, empresarios de Discar, visitaron DIARIO EXTRA para explicar por qué adoptarán medidas legales en diversas instancias, contra el Consejo de Transporte Público, todo relacionado con las nuevas rutas intersectoriales.
Pese a ello, aclararon que no se oponen a la operación de estas importantes rutas, sin embargo, consideran que el proyecto se ha desarrollado de manera apresurada, dejando de lado importantes aspectos que podrían traerse abajo el plan.
-¿A ustedes les eliminaron un tramo del servicio que ofrecen actualmente?
-En el año 2000 se iban a renovar las concesiones y el representante de los empresarios en el Consejo de Transporte Público (CTP), propuso que se considerara la posibilidad de renovar la concesión de Periférica sin el tramo de circunvalación.
Nosotros tenemos un servicio por Circunvalación a la Universidad de Costa Rica y otro por Circunvalación a Guadalupe, desde 1985.
Después de que se renuevan los derechos vienen una serie de discusiones dentro del CTP, una serie de empresas afiliadas a la Cámara Nacional de Transportes, dice que en un estudio que tenemos sobre flota, estamos poniendo servicios nuevos y piden la nulidad de los acuerdos donde se aumentaba la flota y creían que a partir de este momento desaparecía este servicio.
Sin embargo, ni el contrato refrendado en Aresep fue modificado, ni hubo una audiencia como manda la Ley ante el contrato refrendado.
Ahora, llegamos al 2007 y nos califican, sacando 97 puntos sobre 100 y en setiembre renuevan todas las rutas del área metropolitana pero no las nuestras.
La tesis de quitar este servicio se mantiene porque la intersectorial Hatillo- Guadalupe tiene 23 buses y nosotros pensamos que para qué si nosotros desde hace 23 años damos el servicio acá con ¢260; ahora van a poner más buses, con más tiempo de viaje en esta línea y ¢460 como tarifa.
-¿Qué les dicen en el CTP sobre esta situación?
- Nosotros en el CTP tenemos un trato muy particular porque los casos nuestros no los ve la Dirección de Asuntos Jurídicos, sino el licenciado con un contrato especial, aunque no sabemos por qué.
Hay una delegación de funciones en un tercero que no lo comprendemos, si tenemos nota de la Dirección de Asuntos Jurídicos del Consejo que indica que esos expedientes nunca les llegaron y que fueron enviados a este licenciado.
-¿Por qué ustedes afirman que este proyecto se ha dado de manera apresurada?
-Cuando uno lee el Plan Nacional de Desarrollo, ve que en el proyecto de sectorización tomaron el área metropolitana e hicieron como un “pie” nueve tajadas.
Este documento dice que se harán inversiones en infraestructura urbana, se consolidará cada uno de estos nueve sectores con la flota que va a sobrar en cada uno, porque al haber mayor velocidad va a sobrar flota que se debía desviarse hacia los nuevos recorridos intersectoriales.
Este concepto es retomado por el plan estratégico del CTP 2006 –2010. Lejos de hacer todo esto dicen que vamos con un permiso, contrario a lo que dice el dictamen del año anterior de la Contraloría General de la República (CGR), en el cual se dice que no se otorgarán más permisos y los existentes saldrán a licitación como manda la Ley.
Pese a esto se da un permiso por dos años, sin estudio de impacto ambiental, aunque dicen que sí, nadie lo ha podido ver. No hacen estudio de impacto vial y no se exige el cumplimiento de la Ley 7600.
A nosotros nos parece que el fondo de esto, más allá de lo técnico, tiene un montón de compromisos políticos, porque sale la invitación a participar por éstos y después uno de los directores dice que esta es una invitación absolutamente inválida por no estar la tabla de calificación y si no se conoce esto no se puede presentar a la oferta.
Luego sale una tabla de calificación y se dan tres días para presentar la oferta, mediante la que se pedía un análisis de los topics trazados en las rutas intersectoriales.
-¿Qué otras inconsistencias hay?
-Tenemos incumplimiento de los requisitos de ley, la Aresep cuando fija las tarifas dice que en seis meses debe darse el estudio de impacto ambiental. Si sale negativo, ¿qué hace Costa Rica con 100 autobuses que están destinados a estas rutas? y si no es así, entonces ¿por qué no esperaron para tener toda esta flota con todo lo que indica la Ley 7600?
Van a pasar 36 autobuses detrás de la Universidad de Costa Rica con dos nuevas intersectoriales, una que viene de Desamparados y otra de Guadalupe a Hatillo, en este punto que va desde la rotonda de La Bandera hasta las residencias universitarias.
Además, van a pasar cerca de 50 buses por el Guadalupano donde se encuentran dos intersectoriales y ¿dónde esta la capacidad que tiene esta zona para asumir esta flota? ¿Por qué no se esperó a que hubiera dinero para hacer las mejorías en infraestructura vial para después poner en operación estas rutas?
Este proyecto puede ser un riesgo económico y social para el país con un colapso en las zonas más conflictivas en materia de tránsito por una premura no justificada, fundamentada dicen ellos, en estudios técnicos pero sin estudio de Prugram, que no es un estudio de origen y destinos, sino de deseos de viaje.
El mismo estudio de Prugram advierte cuales son los pasos que deben seguirse antes de la implementación y habla de la posibilidad del fracaso si esos planes de comunicación, inversión en infraestructura, etc., no se llevan a cabo.
-¿De dónde nace la diferencia de precios en los pasajes que ustedes cobran y el que va a cobrar la intersectorial?
-Usaron datos estimados de demanda porque son rutas no existentes y lo tienen sobre un recorrido que tiene mucho problema de congestión de tránsito.
Las siete tarifas de las intersectoriales deberán ser corregidas conforme vayan avanzando los trámites.
-¿Las intersectoriales no cancelan la concesión de las periféricas?
-No, más bien nos renovaron hasta el 2014, pero en una forma omisa y confusa porque no nos dejaron dos recorridos que desde 1985 forman parte de la concesión y que nos calificaron en el 2007.
-Ustedes presentaron junto a dos empresas más un recurso de ampliación. ¿Cuál es la pretensión de ustedes para que ese recurso se resuelva en algún momento?
-Nosotros lo que presentamos fue un recurso de revocatoria parcial con apelación en subsidio, por el acuerdo mal tomado de la renovación de la concesión. Ya nos contestaron y rechaza el recurso y da por agotada la vía diciendo que estos servicios habían sido eliminados, cosa que no es posible porque tenemos un contrato refrendado. Tampoco se agota la vía porque queda el Tribunal Administrativo.
También presentamos una solicitud de adecuación a nuestro recorrido y no lo rechazaron también. Hemos seguido ante el Tribunal Administrativo, pusimos un recurso de amparo en la Sala y estamos preparando un contencioso administrativo, pidiendo algunas medidas cautelares para proteger esta zona de contrato.
-¿Qué pasa mientras se resuelven estos recursos?
-Acá va a depender si la Sala Constitucional contesta a tiempo porque nosotros ya no estamos ante el Consejo donde nos rechazaron todo. Ya no depende de nosotros, sino de los tribunales, incluyendo el contencioso administrativo.
-¿100 buses más en la calle no genera un efecto a la inversa de lo que se quiere lograr?
-Esto generará mayores presas, más contaminación, más estrés, no resolvería el problema porque son siete líneas desagregadas, con siete tarifas diferentes que empezarían a operar sin integración y sin casetas.
• “Nosotros damos el servicio con ¢260; ahora van a poner más buses, con más tiempo de viaje en esta línea y ¢460 como tarifa
• “El fondo de esto, más allá de lo técnico, tiene un montón de compromisos políticos”.
• “Este proyecto puede ser un riesgo económico y social para el país con un colapso en las zonas más conflictivas en materia de tránsito”
• “Esto generaría mayores presas, más contaminación, más estrés y no resolvería el problema”.
