Piden a diputados modificar Estatuto del Servicio Civil:
PROFESIONALES QUE TRABAJAN CON EL PODER EJECUTIVO DICEN QUE GANAN SUELDOS DE HAMBRE
Gerardo Sáenz Valverde
gsaenz@diarioextra.com
Fotos Randall Sandoval
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Un grupo de profesionales del Poder Ejecutivo, visitaron DIARIO EXTRA, para explicarle a nuestro director general, William Gómez Vargas y al subdirector, Mario Ugalde Cordero, el problema que tienen por los montos tan bajos que reciben en sus salarios. De izquierda a derecha; William Gómez (director DIARIOEXTRA), Kattia Vega, Dulce Umanzor, Mario Ugalde (subdirector DIARIO EXTRA), Antonio Fernández, Alfredo Dávila y Marvin Durán.
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Dulce Umanzor, Kattia Vega, Antonio Fernández, Alfredo Dávila y Marvin Durán, profesionales que trabajan para las diferentes instituciones del Poder Ejecutivo, visitaron DIARIO EXTRA, para exponerle a nuestro director general, William Gómez Vargas y al subdirector general, Mario Ugalde Cordero, la inconformidad que existe en relación con los salarios que reciben en la actualidad, los cuales catalogaron como “sueldos de hambre”.
¿Han sido golpeados los bolsillos de los profesionales del Poder Ejecutivo con las variaciones monetarias?
Dulce Umanzor: Como el colón está tan averiado, obviamente aquí nos toca sufrir las consecuencias y nosotros la clase profesional que trabaja para el Estado, creemos que también ha recibido un gran golpe en el bolsillo. Transcurrió mucho tiempo para que los profesionales nos juntáramos para defender nuestros derechos. Nos une un interés común para ver como mejoramos el ingreso salarial de las familias. Estamos preocupados por nuestra situación económica y la de los otros gremios.
¿Es cierto que los aumentos salariales que se les hace a los funcionarios públicos es mayor que a los del sector privado por los beneficios que existen a través de los llamados “pluses salariales”?
Dulce Umanzor: No es cierto que tengamos tantos pluses. Los pluses nos son pagados más o menos de forma simbólica. Hay un tope para las anualidades de manera que si se sigue trabajando después de 30 años, no se le reconoce nada más. La realidad es que todos estamos en una situación dramática. Nosotros queremos jalar agua para nuestros propios molinos, en términos de explicarle a las personas que se siente ser un profesional en una institución que no es del Estado, tiene un salario, y que un profesional del Estado, en donde tiene responsabilidades iguales o peores, reciban un salario muy bajo. Nosotros no queremos ganar bien por ganar bien, sino que se nos pague lo que hacemos. Somos muy buenos cuando se nos reconoce por el Presidente de la República, pero a la hora de pagarnos el salario, nos ven como funcionarios de tercera o cuarta categoría.
Antonio Fernández: Técnicamente lo que tenemos son dos pluses: las anualidades y el punto de carrera profesional. En 20 años de trabajar con el Estado, lo que recibimos de aumento son ¢25 mil. A nosotros nos limitan en nuestra carrera profesional, mientras que esto no ocurre en la empresa privada. De acuerdo al estudio efectuado en el 2005, el profesional II de abogado tenía un salario base de ¢244 mil, mientras que en el Poder Judicial, ese mismo profesional tenía un salario de ¢459 mil, además a ellos les pagan zonajes, disponibilidad, etc, tienen más pluses que nosotros los profesionales del Poder Ejecutivo.
Kattia Vega: Desde 1989, cuando los profesionales del MOPT realizaron una huelga, hasta el año 2005, no tuvimos un ajuste técnico y nosotros nos quedamos rezagados por debajo del percentil 25, mientras habían profesionales del ICE que estaban en un percentil 75 con los mismos requisitos. Con los salarios que ganamos, no somos sujetos de crédito por parte del Banco. Tampoco somos tan pobres como para que el IMAS o para que el IDA nos ayude. Quedamos en un limbo ya que nosotros estamos totalmente desprotegidos.
Alfredo Dávila: Con respecto a los pluses, nosotros estaríamos anuentes a rechazar esos pluses y que nos pagaran como cualquier otro profesional en una empresa privada. Yo tengo 3 títulos de profesional, pero con el cuento de la prohibición me prohíben utilizar los otros dos títulos. Entonces qué beneficio me trae a mi tener un plus donde me pagan ¢40 mil, si me están prohibiendo utilizar dos carreras profesionales de las cuales me gradué en la Universidad de Costa Rica. Lo de los pluses suenan como regalos, yo pido que me los quiten. Nosotros somos profesionales que estamos amparados al régimen del Servicio Civil. El Servicio Civil es la única autoridad para definir los salarios. El patrono de nosotros es el Estado, pero el ICE también es del Estado, sin embargo, los trabajadores del ICE, ganan tres veces más que nosotros.
¿Por qué si ustedes son igual de profesionales que los que laboran en otras instituciones del Gobierno, reciben menos salario?
Porque son instituciones descentralizadas y centralizadas. Las instituciones centralizadas son las que pertenecen directamente al Poder Ejecutivo y sus funcionarios están bajo el régimen del Servicio Civil. Los del ICE, como generan sus propios recursos, se salen del esquema del Servicio Civil, y se asignan los salarios que corresponden, no son ilegales, en cambio a los del Servicio Civil, se les establece y punto.
Marvin Durán: Durante los 2 años de la Administración Arias, se han venido produciendo bonanzas fiscales, debido a la mejor recaudación de los impuestos de ventas, de renta, etc. Estos ingresos no se habían visto desde hacía muchas décadas, sin embargo, no se nos pagan los salarios que debemos recibir. Dice don Oscar Arias que aquí no hay profesionales, si yo lo tuviera de frente le preguntaría ¿dígame cuando usted no era Presidente, cómo se manejó esto. Esta burra la llevan los profesionales del Poder Ejecutivo, qué se cree don Oscar? Aquí hay profesionales, sino cree que hay profesionales, entonces pongamos a caminar los Colegios Profesionales. Con estos salarios tenemos que autofinanciarnos una Maestría.
Antonio Fernández: Somos 5.200 profesionales que trabajamos para el Ejecutivo. La diferencia de salarios es sencilla, simplemente ellos (los de las instituciones descentralizadas), no pertenecen al Servicio Civil, no están amarrados a nada, por ejemplo, las juntas directivas de los bancos hacen los estudios internacionales, y cuando se dan cuenta de que el salario que reciben sus trabajadores, está por debajo a nivel internacional, realizan los reajustes, y si no los hacen, allí están los sindicatos para pegar el brinco. El problema de nosotros es que estamos amarrados al Estatuto del Servicio Civil desde 1953, el cual no tiene herramientas para que sea competitivo con la realidad del 2008.
Alfredo Dávila: Tenemos 17 años en el estudio que efectuó el mismo Servicio Civil, de que no se nos ha hecho un ajuste técnico. Imagínese como el poder adquisitivo de nosotros en 17 años de no tener un reajuste, como quedamos desfasados con respecto a los demás profesionales.
¿Cuál es la propuesta que tienen ustedes los profesionales del Poder Ejecutivo?
Kattia Vega: Una reforma al artículo 48 de la Ley del Estatuto del Servicio Civil, en su inciso c, ya que la misma fue promulgada en 1953 y la realidad que se vive en la actualidad es otra.
Antonio Fernández: El constituyente de 1949 lo que quiso fue que existiera un solo régimen para todos los empleados públicos, sin embargo, en 1953, cuando el Poder Ejecutivo presenta el actual Estatuto del Servicio Civil, lo circunscribe solo al Poder Ejecutivo. Incluso, la Sala Constitucional señala que el actual régimen del Servicio Civil, es limitante y de allí que se producen las desventajas con los demás funcionarios públicos, no obstante, las autoridades del Servicio Civil, dice que nosotros estamos bien, y no nos comparan con los restantes trabajadores del sector público.
Nosotros formulamos la siguiente propuesta: Para la fijación de los sueldos se tomarán en cuenta las condiciones fiscales, las modalidades de cada clase de trabajo, el costo de la vida, los salarios que prevalezcan en las demás instituciones públicas y la empresa privada”.
También le agregamos un segundo párrafo que dice: “Con el propósito de mantener el poder adquisitivo de dichos salarios, la Dirección General del Servicio Civil, deberá realizar cada 2 años con independencia de los aumentos semestrales que se fijen periódicamente para todo el sector público por el costo de vida, los estudios técnicos correspondientes y determinará mediante resolución la equiparación de salarios del personal administrativo y profesional con el resto de los empleados públicos”.
Los salarios de nosotros con respecto a los profesionales que trabajan en la empresa privada es del 45% por debajo, mientras en relación con gerentes de los bancos es del 88% por debajo del sueldo de los profesionales del Poder Ejecutivo. Estas diferencias son abismales. Con respecto a las Jefaturas, estamos en un 67% debajo del promedio tanto en la empresa privada como en el sector público.
• “Nuestro bolsillo ha sido golpeado”, Dulce Umanzor
• “Estamos amarrados por el Servicio Civil”, Antonio Fernández
• “Nosotros no somos sujetos de crédito”, Kattia Vega
• “A mí que me quiten los pluses”, Alfredo Dávila
• “Esta burra la llevamos nosotros”, Marvin Durán
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