• De la compañía Hitachi
PROYECTO PARALIZADO POR EL ICE HABRÍA EVITADO APAGONES
• El plan “Garabito” todavía se puede retomar y tener la planta en operación dentro de un año, en lugar de los dos años y medio que tardará la nueva licitación de emergencia.
Por: Alonso Gómez Vargas
Fotos Daniel Rodríguez
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Fernando Porras, presidente de Wfissa y su abogado Francis Tejada, mientras daban declaraciones sobre la posibilidad que el proyecto “Garabito” pueda retomarse y tener en operación una gran planta produciendo 120 mw en un año y evitar los cortes eléctricos.
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Desde Enero del año pasado y prácticamente durante todo el proceso, DIARIO EXTRA le dio seguimiento al proyecto “Garabito” de la empresa Hitachi, el cual pretendía poner en operación una planta de Ciclo Combinado que produciría 120 MW, con los cuales se habría estado en capacidad de evitar la emergencia eléctrica que enfrenta el país. Sin embargo, en noviembre del 2006 se estancó el proyecto cuando el ICE le exigió pagar una garantía de casi $5 millones a la Hitachi sin haber firmado el contrato, por lo que la empresa se retiró del proceso, cuando ya estaba prácticamente listo. El proyecto Garabito aún puede llegar a solventar la necesidad eléctrica del país, ya que según manifestaron funcionarios de la empresa nacional que representa a Hitachi, aún puede retomarse esta negociación, lo cual posibilitaría la puesta en marcha de dicho proyecto en un año, mucho antes que el proceso de emergencia que impulsa el gobierno que tardaría más o menos dos años y medio, por lo que el problema de los apagones se reviviría el año entrante. Fernando Porras, presidente de Wfissa, representante de Hitachi, en compañía de su abogado Francis Tejada, aceptaron una invitación nuestra para retomar el tema.
-¿Don Fernando, a que se debe la crisis actual de energía?
-Mire, a pesar de que el ICE cuenta con un programa de contingencia para atender casos de emergencia, como sequías o averías, no lo implementó a tiempo. Esto quiere decir que la curva de consumo de energía; que crece a un ritmo de un 7% anual, aproximadamente, superó la capacidad de producción. Ahí está el verdadero problema. No tener Plantas para atender ese desfase, entre consumo y producción, provocó el colapso actual que seguramente se solventará con la llegada del invierno, pero que regresará, con toda certeza, en la época seca que inicia en diciembre de 2007 y se extenderá hasta mayo o junio de 2008.
-¿El plan de contingencia del ICE contemplaba algún proyecto térmico en particular?
-Sí, desde luego, el Proyecto Garabito, que es una Planta Térmica que funciona con Diesel y con vapor, es decir en Ciclo Combinado, y que contribuiría al Sistema Eléctrico Nacional con la producción de 120 MW.
-¿Qué pasó con el proyecto Garabito?
-El proyecto inicialmente fue adjudicado a la española Abengoa. Posteriormente se anuló esa adjudicación, porque el Conafin no le autorizó al ICE el financiamiento con la fórmula propuesta por esa empresa. Este rechazo motivó la decisión de la Junta Directiva del ICE de adjudicarle la licitación a mi representada, Hitachi, Ltd., la que obtuvo la autorización del Conafin, el Banco Central y demás autoridades.
-¿Qué otros atrasos sufrió esa Licitación?
-Bueno, después de la adjudicación a Hitachi, Ltd., Abengoa interpuso un recurso de amparo ante la Sala IV que curiosamente tardó más de ocho meses en ser resuelto. Recuerdo que urgimos la resolución de este asunto y advertimos en una audiencia que nos fuera otorgada, la crisis que enfrentaría el país en el 2007. La Sala IV en votación unánime rechazó el recurso de amparo.
-¿En algún momento esta Licitación fue conocida por la Contraloría General de la República?
-Sí, por supuesto. La española Abengoa, además del amparo, también presentó un recurso de apelación en la Contraloría. La Contraloría resolvió en forma expedita rechazando la apelación y confirmando la adjudicación a favor de Hitachi.
-Entonces, si Garabito obtuvo todas las autorizaciones y superó los recursos legales previstos, ¿por qué no se firmó el contrato con el ICE?
-Sinceramente, por diferencias de ambas partes en aspectos de forma”.
-Tengo entendido que el ICE le ejecutó la Garantía de Cumplimiento a Hitachi. Ese no es un problema de forma, sino de fondo.
-Bueno ese no es un problema del todo. Le aseguro que es una situación para la cual las partes intervinientes tienen la solución.
-Pareciera que no es tan difícil echar andar Garabito, ¿Qué diría usted que hace falta?.
-La firma del contrato, la que se logrará una vez que se resuelvan las pequeñas diferencias existentes, y por supuesto, la invitación de nuestro Gobierno para tal fin. Esta decisión, le ahorrará al país muchos meses en trámites, pues Garabito entraría a operar 12 meses después de la firma, es decir a mediados del año entrante.
-¿Qué opina del Decreto de Emergencia del Gobierno para construir una Planta Térmica en 6 meses?
-Me parece innecesario. El Gobierno tiene la solución frente a sus narices: retomar el proyecto Garabito y reactivarlo. Por otra parte, es muy atrevido decir que una Planta Térmica va a estar lista en 6 meses, cuando se sabe que hay que hacer las especificaciones técnicas, publicar un cartel, invitar a empresas, dar tiempo para presentar ofertas, estudio de ofertas, etc. Es decir, que aún sin apelaciones por ser Emergencia, estaríamos hablando de 9 meses para una adjudicación y de 14 meses adicionales para que la Planta entre en operación comercial. Un total de dos años y medio.
