• De aprobarse la apertura del monopolio de telecomunicaciones:
ICE VENDERÍA SERVICIOS EN EL EXTERIOR
Gerardo Ruiz Ramón
gruiz@diarioextra.com
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Uno de los proyectos planteados por el gobierno, de cara a la eventual ruptura del monopolio nacional de las telecomunicaciones, plantea permitirle al ICE ofrecer sus servicios a nivel internacional.
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El Ministerio de Ambiente y Energía (Minae) sería el ente encargado de regir y dictar las políticas en materia de telecomunicaciones, de aprobarse la ruptura del monopolio que actualmente maneja el Instituto Costarricense de Electricidad (ICE). Así lo propuso el gobierno en el proyecto de Ley General de Telecomunicaciones, iniciativa que ya inició su trámite en la Asamblea Legislativa, paralelamente a la Ley de Fortalecimiento y Modernización de las entidades públicas que presten servicios en ese sector.
A esa cartera le correspondería formular el “Plan Nacional de Telecomunicaciones”.
NO SE REFORMA LEY DEL ICE
Según Nelly Vargas, asesora del Ministerio de Comercio Exterior, la Ley N.449 de creación del ICE, no será cambiada en ninguno de sus puntos. Agregó que para ello, se propone en la Ley de Fortalecimiento y Modernización un marco normativo adicional, donde se modificarían procesos como los de contratación administrativa que debe respetar la institución a la hora de subcontratar servicios. Además, se propone dotar al ICE con un mecanismo diferenciado en la Ley de Presupuestos Públicos para soltarle las amarras para que pueda invertir en proyectos.
Dentro de las modificaciones, se le daría al ICE la potestad de ofrecer servicios de telecomunicaciones a nivel internacional y de realizar alianzas estratégicas con otros operadores.
Sin embargo, la entidad autónoma se vería obligada a pagar impuestos por los servicios que ofrezca en competencia. La funcionaria de Comercio Exterior, afirmó que el proyecto garantiza la continuidad de los derechos laborales de los trabajadores del ICE.
Según Pedro Quirós, presidente ejecutivo de la autónoma, el fortalecimiento de la institución no debe verse como algo extraordinario, sino como una necesidad, que se dejó de lado hace más de 10 años.
SUTEL GARANTIZARÁ PRECIOS ACCESIBLES
Nelly Vargas afirmó que los proyectos elaborados tienen como propósito dotar al país de un marco organizativo y regulatorio, del cual carece en la actualidad.
“Los objetivos de la reforma son crear el sector de telecomunicaciones. En Costa Rica no existe, no sabemos quién lo conforma, ni quien hace la rectoría o lo regula. Lo que se pretende es definir cuál órgano será el rector, el regulador, los operadores y definir claramente las posiciones que cada uno va a tener en ese ámbito”, informó.
La iniciativa de ley, propone la creación de la Superintendencia de Telecomunicaciones (Sutel), ente adscrito a la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos (Aresep).
Según los representantes gubernamentales, ese órgano tendrá como labor fundamental garantizar el acceso de toda la población a los servicios de telecomunicaciones y asegurar que la apertura del monopolio traiga como consecuencia mejores precios y calidad de los servicios que prestarán empresas privadas, como telefonía celular, llamadas internacionales y conexión a Internet.
PROYECTO IRÍA A JURÍDICOS
La diputada Mayi Antillón, jefa de la fracción de Liberación Nacional, informó que su grupo analiza enviar los proyectos de telecomunicaciones a la Comisión de Asuntos Jurídicos, donde se les daría un trámite más ágil.
Antillón descartó la conformación de una comisión especial a la que se encomiende el debate y la enmienda de las iniciativas destinadas a preparar la apertura en el monopolio de las telecomunicaciones.
Por su parte, Elisabeth Fonseca, líder de la bancada del Partido Acción Ciudadana, consideró inadecuadas las pretensiones del oficialismo.
“Me parece que el tema de telecomunicaciones es demasiado complicado y técnico, como para que se le encomiende su discusión a diputados que no son especialistas en el tema”, manifestó.
